分:{析担忧战}事远未终结
“行动已经结束。”
当地时间5月5日,美国国务卿鲁比奥在白宫简报会上宣布,代号“史诗怒火”的军事行动已经结束,美国已完成这一阶段任务,现已转向防御态势。
美国国务卿鲁比奥(资料图)延宕67天的战火,就这么结束了?
似乎过于乐观。
战事走向,并非美国一方说了算。
伊朗最高领袖外事顾问韦拉亚提随即表示,伊美仍处于战争状态,并将继续开展“抵抗”。
就在鲁比奥讲话之际,英国一家监测机构报告称,霍尔木兹海峡一艘货轮遭到袭击,区域冲突仍在发酵。
美方也从未真要结束冲突,就在几天前还在持续增兵。
据美国战争部官网4月28日消息,150名士兵正被五角大楼紧急部署至中东,以支持“史诗怒火”行动。
一边宣布结束,一边还在增兵。所谓结束行动,更像是一场话术博弈。
那么,一向自诩强大的美国,为何突然宣布“熄火”?
一个关键原因,是国内的法律红线。
根据1973年通过的美国《战争权力法》,总统在通知国会动用军事力量后,应在60天内决定停止这场军事行动,或者寻求国会授权继续作战。
特朗普政府3月2日正式通知了国会。算下来,5月1日就是法定截止日。
为了不踩雷,特朗普在5月1日就已致函国会,称4月7日停火以来,战事实质上“已经终结”。
美国《国会山报》分析称,此举意在强调,其行动未突破60日期限。
踩着点的文字解释,足见特朗普的态度,既不想遵守,又不敢硬抗。
更让白宫头疼的,则是国内政治压力。
据哥伦比亚广播公司分析,60天的时间窗口将放大特朗普与所在党派共和党人的裂痕。
此前,参众两院共和党人已阻挠了6项民主党提出的战争权力决议案。如今,部分共和党议员暗示,法定60天期限过后将改变立场。
犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯公开表示,“不会支持未经国会批准的、超过60天窗口期的持续军事行动。”
自家后院出现的这道裂缝,远比战场对抗更具危险性。
纸面上敌对行动的结束,掩盖不了现实里的硝烟,美军至今仍在封锁伊朗港口。
埃默里大学法律教授马克·内维特表示,按照国际法界定,海上封锁属于明确的战争行为,敌对状态并未解除。
更吊诡的一幕,紧随其后。
鲁比奥口中的“防御”,主要指一个名为“自由计划”的霍尔木兹海峡军事护航行动。
特朗普5月3日在社交媒体称,“美国将于中东地区时间5月4日上午启动一项行动,引导被困在霍尔木兹海峡的船只驶离这一区域”。
卢比奥在简报会上还在大谈这一“自由计划”。结果,话音未落,政策就变了。
5月5日傍晚,美国总统特朗普在社交媒体发文,称“自由计划”将在短期内暂停。
启动不足48小时,就被紧急叫停,打脸来得猝不及防。
特朗普给出的理由是,“应巴基斯坦及其他国家请求”,并鉴于美国针对伊朗的行动取得“巨大军事成功”,加之美方“在与伊朗代表朝着达成一项全面且最终的协议方向取得重大进展”。
朝令夕改,让外界看得一头雾水。
深层的原因已经浮现,美国已陷入进退两难的困局,既想靠军事封锁维持极限施压,又不敢真的重新点燃战火。
反复试探、仓促叫停、临时调整,一系列被动操作背后,是美国在中东陷入的战略困局。
显然,这片区域的硝烟,远未尘埃落定。
(“三里河”工作室)
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