这条界河变：成了内河

　　记者实地探访史河两岸，感受“一河两岸一座城”的绿色发展脉动——

　　美丽中国行丨皖豫“同城记”：这条界河变成了“内河”

　　在史河两岸，皖豫两省打破行政壁垒，共建叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区。这是中部地区首个省际县级合作区。“一河两岸一座城”，政策红利加速转化为民生福祉，曾经的“界河”变为两岸百姓的“内河”，为省际毗邻地区协同绿色发展绘就了生动的样本。

　　跨省上学就医“十分钟”

　　春光明媚的清晨，在安徽与河南交界处的陈淋子大桥上，电瓶车、私家车川流不息。

　　八年级学生小楠和两个弟弟坐在车里，妈妈送他们到河对岸的六安市叶集区明强学校上课，车程十分钟左右。“虽说是跨了省，但根本感觉不出来。”小楠妈妈说。

　　小楠一家原籍固始县陈淋子镇，父母为陪读在叶集学校附近开了家餐馆。他们觉得：“叶集商业更繁华，餐馆生意好，不用出远门打工。”明强学校位于大桥东侧，校门口就是省际公交站，明强学校的固始籍学生已超300名。

　　固始籍学生到叶集就读学前、义务及中职教育，不受户籍、住房限制，直接入学。河南户籍考生初中在叶集建有学籍并实际就读，可享同等中考政策。学生资助、营养改善等全面落实同城待遇。

　　“我们打通了学籍衔接，简化入学流程，确保跨省学子‘留得下、学得好、融得进’。”明强学校校长晏士辉介绍，学校正在扩建，将增加2000个学位。

　　叶集区教育局教育股负责人朱晓文告诉记者，共有2400多名固始籍学生在叶集就读，覆盖幼儿园到中职各阶段，“两地尤其正在职业教育领域深化合作，共同培养产业急需人才。”

　　“一河两岸同城化”还鲜明体现在优质医疗资源共享上。

　　3月31日，来自河南固始县陈淋子镇的邹邦成，高烧伴随肠胃不适，开车仅十分钟，到叶集区人民医院就诊。他对这家医院的治疗效果十分满意。

　　“在医保同城化改革后，河南黎集镇、陈淋子镇、祖师庙镇等离固始县城远、毗邻叶集的群众，就医便利尤为明显。”叶集区人民医院副院长江厚生说。

　　叶集区医保局党组成员谢文章算了一笔账：过去固始患者跨省就医需垫付费用，拿回老家报销，起付线约2000元；如今起付线降至400元，报销比例大幅提高，与固始本地就医基本持平。两地各选5家医院作为定点医疗机构，群众就医享受与参保地同级别医院相同的起付标准和报销比例。同时，通过信息化传输异地就医材料，实现“零跑腿”，报销周期从原来1个月左右缩至最快7个工作日内办结。

　　2024年11月以来，叶集、固始教育主管部门联合发文，系统推进优化招生、健全跨区域入学等；在医疗医保领域，两地从异地直接结算到起付线统一、报销比例对等，这些举措，让优质教育和医疗资源跨越了史河，“隔河相望”的百姓不再舍近求远，也不再因行政边界影响追梦和保障美好生活。

　　产业同城“一座桥”

　　清晨7时，六安市叶集区的霖宸纺织科技有限公司车间里，家住固始县黎集镇的郭其龙又开始了一天的工作。

　　郭其龙在纺织行业摸爬滚打了20多年，过去都在浙江打工。“漂了那么多年，一直想回来，但老家类似的厂子少。”去年，他应聘来到这家纺织企业。“老板之前就认识，厂子搬到叶集后，离我家就隔一条河，我想都没想就来了。”郭其龙说，回老家工作这一年，心里踏实多了，收入与在浙江差不多，还能多陪陪家人。

　　像郭其龙这样每天从固始县过来上班的工人，厂里有十几个，大家在一起干活，不分来自哪个省。

　　跨省就业的便利，源于叶集与固始两地产业融合互补的格局正在形成。

　　在陈淋子大桥东侧，总投资约1.2亿元的花卉项目——美迪花世界正加快建设，900多亩花卉苗木已陆续种下。项目负责人余峰介绍，苗木花卉种植、养护等需要大量稳定用工。固始县陈淋子镇、黎集镇的居民，跨桥上工只需五分钟，比叶集城区居民更具就业优势。基地每天用工100多人，河南籍工人占20%到30%。下一步公司计划在固始县拓展种植基地，“跨一条河，就能连起产业链，节省不少运输成本。”

　　叶集区是华东最大木竹集散地、中国第四大人造板生产基地。“仅在固始县陈淋子镇一个园区，就有100多家叶集人投资的板材加工企业。”安徽省人造板协会会长孟凡彬介绍，这得益于固始县有丰富的土地资源，不少企业选择到河对岸发展。

　　最新统计显示，叶集人在固始县陈淋子镇创办的企业达140家，带动就业近2万人。

　　陈淋子大桥连接的不只是两岸道路，更是产业链的上下游。一河两岸，正长成一座产业共同体，两岸百姓就业机会更多了，增收路子更宽了。

　　跨省公交“一线牵”

　　清晨六点半，在固始县陈淋子镇中心卫生院公交站旁，司机朱乾勇准时发动省际2路公交车。向东经陈淋子大桥跨过史河，不到十分钟，便从河南进入安徽。

　　这条线，朱乾勇跑了两年多。“早上从固始到叶集上班、上学的人多，半小时一趟，比叶集城里有些线路还密。”他笑着说。

　　目前，叶集与固始之间已开通2路、16路等跨省公交线路，覆盖史河两岸4个乡镇街27个行政村社，近51平方公里，约18万群众受益。

　　跨省公交的开通给两岸群众生活带来的变化，朱乾勇都看在眼里。他告诉记者，固始县陈淋子镇的何玉林，经常乘坐他的公交车，她每周两次去叶集的医院治疗。“她是河南医保卡，以前得去40多公里外的固始县城治疗，包车一趟上百元。跨省公交通了，去叶集医院，车费2块钱，20分钟就到。”朱乾勇说，很多学生跨河从固始到叶集上学，几年公交车坐下来，都跟公交司机熟络了，家人也很放心。

　　公交互通只是起点。当前，G632皖豫两省畅通工程、史河湾大桥等跨省通道正加快推进建设，朱乾勇的方向盘越转越勤，两岸群众的同城生活越来越近。“下一代的心里，不会再有这么一条河阻隔了。”朱乾勇欣慰地说。

　　“串门”掀起旅游热

　　春风浩荡，一辆旅游大巴驶过陈淋子大桥，车上坐着固始老年大学和退役军人红色文化艺术团的80余名游客，目的地是叶集区“花样”果岭景区。

　　到了景区内，豫S、皖N牌照车辆随处可见。游客王艳辉赞叹不已：“在桃花盛开的地方，仿佛置身画中，这里文旅做得很好，性价比很高。”

　　花田·岭上民宿镶嵌在江淮果岭的翠绿画卷中。这座投资3000万元的文旅综合体，由废弃荒坡改造成梯田花海，不少游客在此休息品茶，享受田园悠闲时光。

　　民宿负责人程千宏告诉记者，今年以来河南游客明显增多，游客可体验果蔬采摘、星空露营和农耕研学，品尝叶集羊肉汤。春游旺季，民宿入住率达八成，清明假期房间一周前即订满。不少游客说在这里找到了“归园田居”的闲适。

　　近年来，叶集区加强“文旅+体育”融合，以赛促旅。前不久，中国全民健身走(跑)大赛在叶集举办，近5000名选手穿行于万亩花海与果林之间。同时，该区立足“花样”果岭生态禀赋，推出汉服体验、花间集市、花海游园会等活动，让游客从“走马观花”变为“留下来、住下来”。

　　叶集与固始携手打造文旅名片，共同开发跨区域精品线路，两省游客“串门”越来越热。2025年，固始县文广旅局组织旅行社赴叶集考察，就客源互送、线路整合深化合作。2025年，叶集区接待游客637万人次，同比增长12.95%；实现旅游收入26.62亿元，同比增长13.3%。

　　一坝跨两省清水润两岸

　　4月1日，清晨的阳光洒在河面上，清澈的史河水自南向北漫过长达420米的五里拐橡胶坝。大坝横卧河面，连接豫皖两省。水流漫过坝顶，形成一道宽缓的水帘，奔腾而下，滋润着两岸的万亩良田。

　　“这座大坝不仅发挥了防洪作用，更让史河两岸的农田获得了稳定的灌溉水源。特别是去年4月河南发生大旱时，它为农业生产提供了关键的水源保障。”固始县梅山灌区黎集事务中心副主任高中峰高度评价大坝对两岸农业发展的积极作用。

　　史河两岸农田密布，尤其是固始境内旱田较多，每到夏秋种植季，农业用水需求激增。

　　“过去，固始农田灌溉引用史河水，需要向上级打报告‘请求放水’。一到枯水期，河床裸露，灌溉水源极不稳定。”高中峰介绍，史河固始一侧的农田属于梅山灌区，主水源为梅山水库，辅助水源为长江河。长期以来，辅助水源受天气影响较大，雨水丰沛时，史河下游的黎集枢纽水坝难以完全拦截径流。如今，五里拐橡胶坝建成后，通过拦蓄调节，既稳固了河床、提高了防洪标准，又保障了农业灌溉和居民饮水。

　　然而，跨省河湖治理并非易事。为彻底解决两岸农业灌溉水源等问题，叶集与固始两地政府多次洽谈协商，最终于2023年达成共建协议。同年10月，总投资2.25亿元的五里拐橡胶坝工程开工建设；2024年9月完工蓄水，当年实现蓄水1000万立方米。

　　六安市叶集区农业农村局工作人员陈乃刚告诉记者，五里拐橡胶坝是史河重要的控制性建筑物，坝体共7跨，单跨长60米，按20年一遇洪水标准设计，流量为每秒2200立方米。工程主要包括三部分：平整河床滩面1.3千米、新建橡胶坝1座、治理史河险工段505米。

　　“2025年五里拐橡胶坝全年累计下切流量超过2000万立方米，社会效益和经济效益十分显著。”陈乃刚说。如今，大坝投用后，南渠径流能力显著增强，主河槽可回水9.56公里，形成良好的水生态环境，稳固河床、防止下切，不仅为叶集、固始农业灌区提供了充足水源，灌溉范围还辐射至安徽金寨、霍邱等地，同时在保障两岸城乡居民饮水、生态补水等方面也发挥了巨大作用。

　　皖豫两省携手治水、共促发展，一坝横跨两省，清水润泽万家，叶集与固始更紧密地连在一起。

　　本报记者罗晓宇唐欢王珂

　　来源：安徽日报

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