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杭：州探路放【心用】
杭州5月29日电(张煜欢)医疗数据被誉为“沉睡的金矿”。如何安全、合规地唤醒这笔财富，连接“供数”的医院与“用数”的企业，是数字经济发展中的一道必答题。近日，一场特殊的“医企牵手”对接会在杭州举行，给出了探路答案。
对接会现场。张煜欢摄这场由杭州市卫生健康委员会、杭州市财政局、杭州市数据资源管理局联合主办的卫生健康系统数据要素医企对接会上，杭州市第一人民医院、杭州市中医院两个项目实现现场交易发布，另有4个项目达成合作意向。70余家企业、210余名代表挤满了会场，供需双方眼里的渴望，折射出以往数据流通的“梗阻”之痛。
“原来最大的瓶颈，是医院对于数据有太多顾虑，不敢拿出来。”杭州携腾医疗科技有限公司董事长金麟鑫在接受采访时直言。他所在的企业专注于VTE(静脉血栓栓塞症)全流程管理，需要大量临床真实数据训练静脉血栓评估模型、风险预警模型等。但在过去，即使双方有合作意愿，也往往因数据安全、隐私保护的“高压线”而望而却步。
这种“不敢”“不愿”“不能”的困境，是医疗数据要素化面临的共性问题。一边是医疗机构沉淀了海量高质量数据，另一边是AI辅助诊断、新药研发、健康管理等企业“嗷嗷待哺”。供需错配的背后，核心痛点在于缺乏一套安全、合规、可操作的数据流通规则。
“医疗数据敏感性高，确保个人数据安全是我们必须守住的底线。”杭州市卫生健康事业发展中心副主任沈伟富解释了破题思路。
他介绍，杭州已出台《医药数据产品生产管理办法》，建立从数据产品申请、生产、审查、备案的全流程规范。每个数据产品都在卫生域内生产，且须先由医疗机构进行隐私与伦理审查，再报上级部门备案核验，层层把关，仅输出计算结果或模型参数，实现“数据不出域，可用不可见”。
数据供给清单展示。张煜欢摄“企业无法触碰原始数据，我们只是拿到模型参数去训练模型。”金麟鑫认为，这种基于合规授权的“数据可用不可见”模式，是“从0到1的突破”。他透露，借助真实世界数据，他们不仅能训练出更精准的患者宣教模型，未来还将延伸至风险评估、预警模型、精准用药、VTE质控管理等领域，“我们可以更大胆、更放心地往前创新，解决真实临床问题。”
另一个生动的案例来自中医领域。宁帆科技总经理章杰标分享了与杭州市中医院在“不寐症”领域的合作经验。他坦言，过去面对医院参差不齐的病案数据，企业犹如“摸着石头过河”。
“如今，我们希望合作能形成‘模型共训、场景共创、成果共享’的合作机制。”章杰标说，这将大大提升研发效率。接下来，他们计划将这一模式拓展至湿疹、治未病等具有中医特色的领域。
企业尝到甜头，医院同样获得反哺。通过数据流通，医疗机构不仅能加速科研转化、提升诊疗效率，还能获得经过临床验证的智能化工具。例如，基于VTE数据的宣教模型，能根据患者住院节点和风险等级，精准推送疾病预防、手术须知等内容，弥补了传统医患沟通的不足，提升了医疗质量和患者体验。
为了让这一生态持续繁荣，杭州正在下一盘“系统棋”。杭州市卫生健康委去年以来出台了专病数据集标准，启用了区域开放共享型生物样本库，并持续推进数据资产证、产权证、知识产权证“三证协同”。
目前，市区两级医院已有两个数据集拥有“三证”，56个数据集完成数据产权登记，其中12个入选杭州语料库首批高质量数据集“揭榜挂帅”项目。
对接会现场还为首批卫生健康数据标注专家库成员颁发了聘书。“高质量的标注，好比是机器学习的‘教科书’。”沈伟富解释，专业医务人员与信息技术专家联手，对影像、病理等数据进行精准标注，能大幅提升AI学习的效率和产品的准确性。
按照杭州市的规划，今年将按照“签约一批、生产一批、征集一批”的滚动机制，持续强化医疗机构的数据供给与企业创新应用的衔接。其目标，是培育一个“医疗机构安心供数，企业放心用数”的良性生态。
放眼全国，数据要素市场化配置改革已进入深水区。医疗健康数据因其高价值、高敏感性，成为最难啃的“硬骨头”之一。杭州在探索中证明，通过制度创新建立信任桥梁，通过技术手段保障数据安全，通过场景驱动实现价值转化，沉睡的医疗数据才能真正流动起来，赋能产业，最终惠及每一位患者。(完)
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