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浙江创新《三大智》：慧监管模式给幽灵《外卖戴上》紧箍咒
杭州6月1日电(奚金燕)6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行，筑牢外卖安全防线。作为平台经济大省，2024年下半年开始，浙江以数字化改革为牵引，连出“三招”——从“证照核验比对”到“电子证照公示”，再到“互联网+明厨亮灶”，三项首创智慧监管举措环环相扣，让“看不见的外卖”变成“看得见的厨房”。
杭州大运河品质外卖三号聚集区商家档口。拱墅区市场监管局供图针对部分外卖商家证照造假、冒用证件等违规入驻外卖平台的问题，浙江与三大主流外卖平台建立证照核验比对机制，打通市场监管部门与外卖平台之间的数据壁垒，实现政企数据实时共享。
与此同时，浙江打造“餐饮主体资质信息池”，并向外卖平台开放。商家申请入驻时，平台通过数据接口比对校验商户证照资质信息。校验不成功的，平台会安排业务员核查证照是否完整、信息是否一致。
从6月1日起，三大主流外卖平台在浙江区域新入驻的商户，若主体资质校验不成功，将无法上线接单，从源头堵住了虚假、失效资质进入网络餐饮市场的漏洞。据统计，该机制上线以来，各平台累计拦截异常入驻申请3.6万家次。
消费者能否方便、清楚地看到商户的证照，同样至关重要。为此，浙江在全国率先推行“电子证照”公示制度，与三大主流外卖平台打通“电子证照”推送路径，实现证照信息自动同步、实时更新，有效取代商户手动上传的模式。
以前，平台端公示的商户营业执照、食品经营许可证，由商户手动拍照上传，存在证照尺寸不一、角度不一以及清晰度不够等问题。现在，浙江依托该省统一电子证照库，打通政企数据接口，外卖平台在订餐页面直接公示商户的“电子证照”，既规范又清晰，还能有效防止伪造，让消费者“看得清、看得真”，知情权和监督权得到了有效保障。自系统上线以来，各平台已累计调用“电子证照”超30万家次。
如果说电子证照让消费者看清了商家的“身份”，那么“互联网+明厨亮灶”则让消费者看清了餐食制作的“过程”。浙江是全国首个将“互联网+明厨亮灶”写入地方立法的省份，并推动“互联网+明厨亮灶”接入外卖平台，消费者通过手机即可在外卖平台查看后厨实况。
浙江协调三大主流外卖平台与“互联网+明厨亮灶”安装公司进行对接，贯通数据接口，实现视频信号实时接入外卖平台。消费者在订餐页面点击“明厨亮灶”入口，即可观看后厨实况，了解餐食制作过程。截至目前，浙江省近19万户外卖商户实现“互联网+明厨亮灶”，后厨操作透明化、可视化水平大幅提升。那些无法展示后厨的“幽灵外卖”，自然也就无处藏身。
目前，浙江的探索成果已在全国多地复制推广。浙江省市场监督管理局还与三大外卖平台共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》，加速构建政企协同共治的治理格局。(完)
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