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儿童机票优惠未落实到位有的甚至：高于成人价
广州5月14日电(记者许青青)广东省消委会14日向媒体介绍，该会今年1月至3月组织开展的“儿童机票优惠权益问题”专项调查结果显示，虽然《未成年人保护法》明确要求航空客运对未成年人实行免费或优惠票价，但实际执行中并未落实到位，甚至出现儿童票价高于成人票价的情况。
本次调查选取15家国内主流航空公司，调查结果发现，当前航空公司的未成年人票务优惠主要以年龄划分、以成年人全价票为基准：不满两周岁按全价10%购婴儿票，两周岁至不满十二周岁按全价50%购儿童票，十二周岁及以上购成人票。
进一步调查发现，儿童购票存在五种不合理情形：一是儿童票按成人全价50%购买，而成人机票因市场竞争普遍打折有时低于五折，导致儿童票高于成人票；二是线上平台成人票价低于五折的15条航线中，有9条航线儿童票价高于成人，且不能按成人折扣价购买；三是根据财政部相关规定，12周岁以下儿童免征民航发展基金(含机场建设费)，但部分平台按成人标准收取机场建设费。四是按相关规定，2至12岁儿童享受燃油附加费半价，但部分平台按成人标准收取全额燃油附加费；五是15家主流航空公司及相关平台均规定“十二周岁及以上购成人票”，排除了12周岁以上未成年人的票价优惠。
广东省消委会分析认为，当前未成年人机票优惠仍沿用已废止的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中“儿童按成人普通票价50%购票”的规定。该规则出台时，民航票价以全价或较少折扣为主，儿童半价具有明显优惠。但随着市场演变，打折成为常态，成人机票在淡季、非热门航线频繁出现3至4折，而以全价票为固定基准的儿童票价无法同步调整，导致未成年人购票成本高于成人。部分线上平台未实时同步航司优惠政策，出现“倒挂”及多收费用等问题。
广东省消委会呼吁，为未成年人提供票价优惠是法定义务，纠正“十二周岁以上即按成人对待”思维。建议将儿童票价优惠基准调整为成人实时票价，或设立儿童专属优惠舱位实行“一口价”管理。平台企业应该严格执行机场建设费、燃油附加费儿童优惠规定。
广东省消委会表示，将持续关注相关问题，联合有关部门推动行业及平台落实未成年人交通票务优惠权益，为未成年人健康成长营造良好环境。(完)
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