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这份重磅：方案让外资在华扎根更深
国际锐评丨这份重磅方案让外资在华扎根更深
细看这份行动方案，可以说“干货满满”。方案围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理等五方面提出15条举措。中国社科院国家全球战略智库研究员潘圆圆对《国际锐评》分析说，方案重点突出、讲究实效，立足服务业等中外产业紧密相连的领域进行了科学部署，兼顾中国之需与世界之盼，将为各国共同发展带来重要机遇。
对外资来说，中国扩大市场准入，意味着发展空间更大了。目前，中国制造业领域限制措施已经“清零”。方案聚焦服务业、金融业、医药产业等扩大市场准入，不仅契合中国经济转型升级需求，也为外资开辟了“新赛道”。
以医药产业为例，方案提出持续鼓励优质创新药械进入中国市场、便利外资企业生产的药品进入药品零售渠道等。英国阿斯利康相关负责人与《国际锐评》分享说，得益于中国持续优化的医药政策和不断提升的研发能力，今年公司已累计在华获批11个新药和新适应症，其中一个实现“全球首发”。美国瑞孚迪副总裁及大中华区总经理刘疆称，方案相关举措进一步拓宽了公司的业务边界和创新空间。
投资既看市场环境，还要看便利条件。方案着眼于提升外商投资便利度，提出完善外资并购管理制度、优化数据跨境流动管理、促进外资境内再投资、大力吸引外资企业在华设立研发中心等一系列举措。有分析认为，这将进一步打通数据、资本等关键要素流动的堵点，以制度型开放赋能外企发展。美国康宁公司副总裁、大中国区总裁兼总经理林春梅表示，“这为我们提供了更清晰的发展路径和更有力的创新保障；康宁将继续扩大在华投资与合作，以材料创新为纽带深度参与中国经济高质量发展。”
市场更广、运转更顺，如何扎根得“更安心”？方案围绕健全外商投资服务保障体系，提出全面落实外资企业国民待遇、支持外资企业参与提振消费行动、优化营商网络环境等举措。这将维护外企在华公平竞争，实实在在地为它们排忧解难，为全球投资者提供“新动能”。
比如，在中国实施的消费品以旧换新行动带来的新销量中，外资汽车品牌占比超过35%。新的举措发布，将进一步释放政策红利，有效帮助外资拓展中国市场份额。再比如，从定期召开外资企业圆桌会，到设立重点外资项目工作专班，再到开展“服务保障进外企”专项活动，中国持续优化营商环境，让外资在华发展得更加安心。它们纷纷用“开放透明”“高效便捷”“第一时间回应”等作出评价。
实打实的政策红利，让外企在华发展的步伐更快。今年以来，跨国公司高管密集访华，重大项目集中落地。美中贸易全国委员会近期发布的调查显示，近3/4的受访美资企业在中国投资或开展业务，并表示2025财年在华收入稳定或实现增长。据不完全统计，2025年8000多家外企增加对华投资，同比增长超10%；今年前5个月，近4000家外企追加投资。
计利当计天下利。长远看，中国经济长期向好的基本面没有变，中国开放的大门将越开越大，始终是全球主要跨境投资目的地。随着“十五五”规划持续推进，外资将在中国发展得“更好”“更广”“更深”“更顺”。就像不少跨国企业负责人所说，外资正通过深度融入中国市场，与中国一起创造更好的未来。
(国际锐评评论员)
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