【发现督促】有关单位整：改问题文件13【万件】

　　5月19日电19日，市场监管总局召开“以市场化法治化国际化营商环境助力民营经济高质量发展”专题新闻发布会。市场监管总局竞争协调司副司长艾则孜·艾力在会上介绍，自《民营经济促进法》实施以来，市场监管总局积极落实法律规定，指导实施公平竞争审查制度，切实为民营经济组织营造参与市场公平竞争环境。

　　一是出台《公平竞争审查条例实施办法》，进一步夯实保障各类经营者公平参与市场竞争的基础规则。从市场准入退出、商品要素自由流动、生产经营成本和生产经营行为等四个方面，细化出66项不得在政策措施中存在的禁止性情形。例如，规定不得阻碍企业自主迁移、不得排斥外地企业参与本地招标采购，不得在政府采购与招投标文件中设置指向特定企业的倾向性条款，不得限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务等。这些规定直接扩大了民营经济组织参与重大项目与公共采购的机会。

　　二是依法严格审查，切实预防和制止出台妨碍公平竞争的政策措施。2025年至今年一季度，各地市场监管部门共审查拟由本级人民政府出台的政策措施7.3万件，对1.5万件提出审查修改意见。有效防止了政策措施在市场准入、资质许可、项目申报等方面对民营经济组织差别化对待的问题，对保障民营经济组织平等获取要素，拓展民营经济发展空间发挥了积极作用。

　　三是强化制度刚性约束，对存量政策措施加大监督纠治力度。市场监管总局坚持常态化监管与专项整治相结合，加力破除不利于民营经济组织参与公平竞争的隐性壁垒。2025年以来，各级市场监管部门抽查政策措施54.8万件，发现并督促有关单位整改问题文件1.3万件；向有关政府部门制发提醒敦促函件3350件，开展约谈207次，通报问题文件126次，清理了一批无依据审批、重复备案、搭车收费的违规做法，废止了一批违法增加民企经营成本、干预自主决策的问题文件，出台了一批加强公平竞争刚性约束制度规定，为民营经济组织参与市场公平竞争进一步营造了良好环境。

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