东西部:协作实践【观察】
原标题:山海同心共奋进——东西部协作实践观察
新华社北京6月16日电题:山海同心共奋进——东西部协作实践观察
新华社记者韩佳诺、许晋豫、施钱贵
自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来,东西部协作已历经30年,为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。
从东部沿海到戈壁大漠,从江南水乡到黄土高坡,一场场跨越山海的携手,谱写了接续奋斗、共促振兴的奋进交响,也书写了集中力量办大事、同心共筑中国梦的发展奇迹。
强化产业合作激发内生动力
“过去养白牦牛,产犊率低、成活率低、产肉量低,守着‘宝贝’却难致富。”甘肃天祝藏族自治县牧民回忆过去,满是感慨。
通过东西部协作机制,天津市农业科学院专家团队扎根草原,研发出3个关键生长期专用日粮配方,建立3个育肥科技示范点,手把手向牧民传授科学养殖技术。现在牧民的牛圈里,白牦牛越来越壮实,每头牛平均增收超千元。
产业合作是东西部协作的重点领域。
农业农村部有关负责人介绍,近年来,各协作省份坚持西部所需与东部所能相结合,大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式,着力挖掘西部地区资源优势,加大东部产业转移力度。
江苏与陕西合力打造陕西安康“毛绒玩具之都”,800余家毛绒玩具企业日产毛绒玩具超百万只,年产值达百亿元,让当地近2万人实现“家门口”就业。
贵州省正安县,一根琴弦拨动产业强音。广东与贵州集合澳门、横琴、正安三地优势,通过“澳门设计、正安生产、横琴销售”协作模式,合力打造“中国吉他之都”——2025年正安县吉他产业集群外贸出口额达到2.48亿元,辐射带动1.5万余人就业。
数据见证情谊:近年来,协作双方持续推进东部地区产业向西部地区梯度转移,共建产业园区近800个。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期内,引导企业到西部地区投资7500多亿元,推动产业合作结出累累硕果。
坚持民生为本描绘幸福画卷
在四川省广元市剑阁县下寺镇的“帮帮车间”里,马发英一边检查服装缝制质量,一边指导新来的工友。
在东西部协作机制推动下,杭州市上城区与广元市剑阁县共同启动“帮帮摊”项目,马发英报名后经培训顺利上岗。“第一个月就挣了1800元,很激动。”如今,已成为技术骨干的她每月为家庭带来更多稳定收入。
就业是最基本的民生。劳务协作是促进西部地区群众实现稳定就业增收的一个重要举措。据了解,2021年以来,东西部协作累计帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业,其中脱贫劳动力300多万人。
“进入常态化帮扶阶段后,我们将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制和方法,持续提高劳务协作组织化程度,推动实现稳定就业。”农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安说。
教育、医疗等民生短板也在加快补齐。东西部协作始终把提升西部地区的教育、医疗水平作为一项重点任务,坚持“输血”与“造血”并重、硬件与软件齐抓,多措并举推动东部地区优质资源延伸到西部地区、下沉到乡村一线。
北京组织重点中学与内蒙古脱贫县的中学开展一体化教学,525对结对学校常态化开展线上线下教学教研活动,有效提升了受扶学校的教学教育质量。
山东组织9家医院“组团式”帮扶甘肃省5个国家乡村振兴重点帮扶县人民医院,通过提档升级、优先发展、重点帮扶、从无到有四种模式,助力甘肃提升医疗服务水平。
农业农村部有关负责人表示,近年来,东部省份6500多所医院、学校结对帮扶西部7700多所医院、学校,协作双方互派教师、医生12万人次,帮助西部地区教育、医疗设施和服务水平实现双提升。
注重优势互补促进共同发展
“我们依托宁夏的优质葡萄,将其酿为基酒,再结合福建盛产的青梅制成青梅酒,两边产业优势互补。”西鸽(永泰)酒庄负责人魏东升告诉记者,酒庄创新“宁酒闽窖”模式,构建起“宁夏原酒—东部蒸馏—全球销售”的跨区域产业链。
这家酒庄的实践,是东西部协作从单向帮扶走向“彼此成就”的生动体现。
在宁夏,全国“万卡级”智算基地和人工智能芯片适配基地建成,“闽数宁算”“闽数宁备”既解决了福建的算力需求与能耗压力,又为宁夏抢占了数字经济发展先机。
在云南,上海科研机构开展特种水稻和中药材的种源保护与商业化育种,成果产权共享、全国推广。
随着东西部协作不断深化,各协作省份深化优势互补,努力在更宽领域、更深层次上实现双向赋能、协同发展。
2026年是开展常态化帮扶的第一年。“我们将继续坚持以往行之有效的经验做法和机制措施,保持政策总体稳定,持续拓展东西部协作领域,优化协作方式,提升协作水平,不断夯实工作基础,推进乡村全面振兴,促进区域协调发展。”农业农村部有关负责人表示。
稳定并优化结对关系,坚持并拓展协作重点,坚持并完善工作机制……一系列举措将持续发力,深入推进东西部协作。
山海相依,携手共赢。在中国式现代化道路上,东西部协作正不断书写“山海情深”的崭新篇章。(完)
来源:新华社
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