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“经济观察”中国:正谋划实施新一轮空气质量改善行动
广州6月5日电(记者阮煜琳)中国实施国家级清洁空气行动以来,空气质量发生历史性变化。当前,中国正以新修订出台的环境空气质量标准为引领,谋划实施新一轮空气质量改善行动。“十五五”时期,中国将促进空气质量的全面改善。
中国生态环境部日前公布,“十四五”期间,全国细颗粒物(PM2.5)浓度累计下降20%,优良天数比例创有监测以来最好水平,重污染天数减少25%。
由亚洲清洁空气中心编制的《大气中国2015-2025:中国大气污染防治进程》报告则显示,过去十余年,中国在经济快速发展、能源消费总量持续增长、工业化与城镇化水平稳步提高、机动车保有量快速上升的同时,全国总体和重点区域空气质量均显著改善,实现了经济发展与环境改善的“双赢”。
多年来,中国为改善空气质量不断迈出坚实的步伐。2013年1月,中国在出现大面积持续严重雾霾天气后,开启了中国极不平凡的大气污染治理历程。此后十年间,先后实施了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《空气质量持续改善行动计划》。
今年2月6日,国务院常务会议部署修订《环境空气质量标准》。中国将以新修订出台的环境空气质量标准为引领,编制《空气质量持续改善行动计划(2026—2030年)》,系统设计“十五五”大气污染防治的目标路径和减排措施。
对于推进“十五五”大气环境方面的工作重点,生态环境部明确,要聚焦PM2.5浓度持续下降目标,充分发挥环境空气质量标准引领作用,大力推动结构优化调整和污染精细化治理,组织实施一批重点减排工程和专项治理行动,促进空气质量全面改善。
中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌表示,在新的环境空气质量标准下,对于全国城市和重点区域而言,治理和管控的压力均会更大。对此,需强化空气质量标准引领、强化“双碳”引领,以持续降低PM2.5浓度为主线,推进减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同及政策机制协同。
生态环境部环境规划院大气环境规划研究所副研究员郑逸璇日前在一场研讨会中表示,以持续降低PM2.5浓度为主线,增强减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同、政策机制协同是关键的治理策略以及下一阶段的发力点。
“在思路上,持续强化PM2.5与臭氧污染协同治理、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)协同减排,并加强对非常规大气污染物的关注。”郑逸璇说,在行动上,进一步推进能源结构、产业结构、交通结构转型升级,深化污染治理。同时,既要继续锚定京津冀及周边地区、汾渭平原和长三角地区等重点区域,也将加强对长江中游城市群、川渝地区等区域的关注,以更大力度推进科学治理。(完)
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