开展破除妨碍统一市场：和公平竞【争卡点堵】点专项行动

　　北京5月13日电(记者左雨晴)记者5月13日在市场监管总局专题新闻发布会上获悉，近期，市场监管总局部署全系统开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动。

　　市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍，专项行动的主要目标可概括为“四个一批”，即到年底，依法查办一批重大案件，推动废除和修改一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施，公开曝光一批典型案例，加快出台一批制度机制，推动公平竞争、质量标准等市场基础制度更加科学完备，地方政府经济促进行为更加规范有序，市场监管执法更加公平公正，市场环境更加透明可预期。具体举措以强化公平竞争审查和滥用行政权力排除、限制竞争执法为牵引，深化信用、竞争、质量、计量、标准、认证、检验检测等市场监管要素综合治理。

　　汪世忠表示，此次专项行动中，将重点聚焦妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒等卡点堵点，从加强滥用行政权力排除、限制竞争执法与落实公平竞争审查制度两个维度系统推进。

　　为破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点，市场监管总局积极推进重点领域法律法规的制修订。2025年，市场监管总局推动修订出台《反不正当竞争法》，完善新型、典型不正当竞争行为的认定规则，加强对“内卷式”竞争的规制。制定出台《公平竞争审查条例实施办法》，对政府部门滥用行政权力出台排除限制竞争政策的行为进一步予以规制。

　　目前，市场监管总局正在积极推动《价格法》《计量法》《认证认可条例》《工业产品生产许可证管理条例》的修订，通过完善反垄断、反不正当竞争、价格、标准、质量监管等领域的法律法规，为纵深推进全国统一大市场建设提供法律支撑。

　　市场监管总局价监竞争局副局长辛群指出，《反不正当竞争法》是鼓励和保护公平竞争、维护市场经济秩序的基础性法律，新修订的反不正当竞争法为推动构建全国统一大市场提供有力法治保障。市场监管总局将积极作为，推动《反不正当竞争法》深入贯彻实施，开展以下几方面工作：

　　一是持续推进高效能执法。部署开展反不正当竞争专项执法行动，聚焦平台经济、民生、科技创新等重点领域，统筹运用各类反不正当竞争措施，综合整治“内卷式”竞争，推动形成优质优价、良性竞争市场秩序；着力提升网络不正当竞争行为常态化监管水平，坚决规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为，依法保护经营者、消费者，特别是平台各方参与主体的合法权益；围绕打击社会关注度高、群众反映强烈的各类不正当竞争行为，开展全链条执法、穿透式监管，切实维护公平竞争市场环境。

　　二是着力强化商业秘密保护。一方面加强商业秘密侵权案件查办力度，保护企业创新成果；另一方面，加强事前保护，持续完善商业秘密保护规则体系，研究制定重点领域保护标准，完善新兴产业保护指引，探索建立商业秘密管理体系认证制度。持续开展商业秘密保护创新试点工作，举办商业秘密保护月主题活动，指导重点企业、重点产业加强自我保护意识和能力，防范泄密风险，有效激发企业创新活力。

　　三是深化宣传倡导。加强法律宣传解读，培育公平竞争文化。适时曝光典型案例，加大以案释法、以案促改、以案促治力度。压实平台主体责任，督促指导平台经营者遵守《反不正当竞争法》等法律法规要求，自身合规经营的同时，引导和规范平台内经营者依法公平竞争。鼓励行业组织、依托新闻媒体加强社会监督，共同构建社会共治格局。(完)

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