山西修法：破题农技“推广最后”一公里
太原6月8日电(记者李庭耀杨杰英)记者8日从山西省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上获悉，《山西省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》(以下简称《办法》)经山西省十四届人大常委会第二十八次会议审议通过，将于2026年9月1日起施行。作为全国第二个启动本轮修法工作的省份，山西旨在打通农业科技进村入户“最后一公里”、赋能全省农业高质量发展。
资料图：山西省种植的谷子。 李庭耀摄山西十年九旱，水资源短缺是农业发展最大制约。2012年、2024年《中华人民共和国农业技术推广法》两次修正后，山西现行《办法》已难以适应新要求。新修订的《办法》共6章37条，重点构建多元互补、协同高效的推广体系，并专设条款系统规范有机旱作农业技术推广。
值得关注的是，《办法》第十七条明确列出五类有机旱作推广技术，包括轻简化栽培、用地养地、节水蓄水、绿色农资施用等。山西省人大常委会法制工作委员会副主任门世宾表示，本次修订专门增加有机旱作技术推广条款，核心是通过立法固化技术成果、夯实产业根基，持续筑牢该省“特”“优”农业发展的技术底座，推动有机旱作农业迭代升级，助力山西走出一条贴合省情、高质高效、独具特色的农业现代化发展之路。
门世宾指出，有机旱作与特优农业深度融合，有机旱作聚焦生产端破解种植技术难题，特优农业聚焦市场端主攻品种培优、品牌打造和产销对接，形成“技术支撑产业、产业倒逼技术升级”的良性循环。依托有机旱作技术推广，山西谷子、杂豆、中药材等特色作物稳产提质，有效推动特色农产品塑品牌、拓市场。
在推广体系方面，山西省农业农村厅副厅长姚继广介绍，新修订的《办法》重新界定各级农技推广机构公益职责，要求乡镇统一设置农技服务岗位，健全全省农技推广服务网络。同时鼓励供销社、农民专业合作社、种养大户、涉农企业等主体参与，构建“一主多元”现代化农技服务格局。从事农技社会化服务的市场主体，可依法享受信贷、税费等优惠政策。
针对基层农技队伍活力，《办法》明确职称评定注重实干、评优表彰向一线倾斜，建立定向农科生培养机制，确保各级农技经费增长与农业财政支出增长同步，重点保障基层办公设备、试验场地等硬件运行经费。
在技术推广与应用上，《办法》重点推广有机旱作、智慧农业、绿色农业等先进适用技术，支持各类主体建设示范基地、智慧农(牧)场等应用场景，鼓励农技人员依托短视频、线上平台等新媒体为农户答疑解惑，真正把农业科技送到田间地头。
姚继广表示，法规制度的生命力在于执行。下一步，山西将以《办法》施行为契机，强化责任落实、细化执行举措，切实把法治优势转化为推动农业高质量发展的强大效能。(完)
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