借鉴义乌发：{展经验推}进万企兴万村提质增效

　　义乌从“鸡毛换糖”的草根创业起步，秉持市场导向、产业富民、创新包容、城乡融合的发展逻辑，与“万企兴万村”行动的核心要求高度契合。

　　近日，全国工商联常态化深入推进“万企兴万村”行动部署会在浙江义乌召开。会议提出，学习借鉴浙江“千万工程”和“义乌发展经验”，推动“万企兴万村”行动行稳致远。义乌从“鸡毛换糖”的草根创业起步，秉持市场导向、产业富民、创新包容、城乡融合的发展逻辑，与“万企兴万村”行动的核心要求高度契合。因此，借鉴“义乌发展经验”，将推动“万企兴万村”行动提质增效。

4月22日，常态化深入推进“万企兴万村”行动部署会在浙江义乌召开。(来源：“全国工商联”微信公众号)

　　把握核心要义筑牢行动思想根基

　　“义乌发展经验”是改革开放以来基层群众敢闯敢试、改革攻坚、务实创新的生动实践，其深层逻辑为常态化推进“万企兴万村”行动提供了实践镜鉴。

　　坚持市场导向。义乌资源禀赋有限，却遵循市场规律，孕育出全球最大的小商品集散中心。推进“万企兴万村”行动，必须牢牢把握市场在资源配置中的决定性作用，摒弃行政主导、运动式推进的惯性思维，以市场需求牵引产业对接，以企业主体激活合作动能。

　　坚持产业富民。义乌通过构建完整产业生态，带动千家万户创业致富。“万企兴万村”行动的落脚点在产业，出发点在富民，要依托民营企业的市场敏锐度、运营专业化等优势，深挖乡土资源潜力，打造乡村产业新范式。

　　坚持创新包容。义乌以开放拓空间，持续优化营商环境，不断释放市场主体蓬勃活力。推进“万企兴万村”行动，必须敢于破除体制机制梗阻，加快完善政策支撑体系、平台对接机制与服务保障网络，让乡村成为民营经济高质量发展的新蓝海。

　　坚持城乡融合。义乌坚持城乡一体规划，走出一条城市反哺乡村、城乡互促共进的发展新路。“万企兴万村”行动必须置于城乡融合发展全局中谋划推进，支持民营企业深度参与乡村建设、乡村治理、乡村公共服务供给。

　　借鉴实践智慧找准行动努力方向

　　当前，“万企兴万村”行动已迈入常态化长效化推进新阶段，面临帮扶精准度有待提升、产业融合度尚显不足、长效机制仍需健全等现实课题。需要立足资源禀赋、产业基础和民营企业特点，精准对接乡村需求和重点领域。

　　聚焦产业兴村，推广“市场主导、全链发展”模式。义乌以市场为龙头，带动全产业链发展。推进“万企兴万村”行动，要牢牢抓住产业振兴这个“牛鼻子”，引导民营企业因地制宜发展特色富民产业。

　　聚焦改革赋能，完善“优势互补、双向共赢”机制。义乌始终以改革破除壁垒、以机制激发活力。常态化推进“万企兴万村”行动，要构建市场化、法治化、长效化的村企合作机制，保障民营企业合法权益和农民切身利益，持续优化营商环境，落实好乡村产业发展扶持政策，破除民营企业参与乡村建设的体制机制障碍。

　　聚焦联农带农，传承“以民为本、义利并举”精神。义乌民营企业家始终秉持义利兼顾、以义为先。推进“万企兴万村”行动，要坚持互利共赢原则，引导民营企业与村集体、农户建立利益共同体，鼓励民营企业投身教育、医疗、养老等民生帮扶，实现经济价值与社会价值有机统一。

　　聚焦融合发展，践行“以城带乡、全域共富”路径。义乌以县域为基本单元，构建城乡产业协同发展格局。推进“万企兴万村”行动，要鼓励通过“托管运营”“结对共建”等方式，发挥城市人才作用，带动乡村集体经济壮大和农民持续增收；要支持民营企业参与城乡产业融合示范项目；强化政策协同与服务保障，推动基础设施互联互通、公共服务均等覆盖，加快形成新型城乡关系。

　　陆红军(作者系全国工商联社会服务部部长)

　　(“统战新语”微信公众号)

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