应用介绍
最佳回答
为何成为国家级：专项规划
新闻1+1丨城市更新，为何成为国家级专项规划？
日前，国务院印发了《城市更新“十五五”规划》，为接下来五年的城市发展划定了非常清晰的路线图。上万字的系统部署当中，能够看到城市发展怎样的未来？它会如何影响和改变人们的生活？更重要的是，在这样一个规模庞大的城市更新的投入当中，资金从哪儿来？能不能获得一个稳定的、可持续的保障？
城市发展理念和治理逻辑发生怎样的变化？
《城市更新“十五五”规划》谈到6个重点任务、7项重点措施、14项重大工程。总体来看，整套部署背后，关于城市发展的理念或者治理逻辑在发生怎样的变化？
中国城市规划设计研究院副院长郑德高：过去的发展是外延增长式，要逐渐转向内涵式增长，内涵式增长包含创新、宜居、安全、韧性、文明等6个方面，同时要把这些理念转化成具体的行动、工作以及场景。比如创新城市，就要把它转化成创新的场景，像芜湖“三湖”片区把老旧厂房转化成一个AI企业集聚的地方，成为新质生产力的重要集聚区。同时，在生活场景方面，围绕老旧街区、厂区能够看到，15分钟便民生活圈给居民提供一个非常方便的服务。所以，要把理念转化成工作和场景，才能够把工作落到实处。
规划为何特别强调城市安全韧性？
《城市更新“十五五”规划》谈到地下管网线工程，此外还有危旧房、应急避难场所、城市生命线工程等，为何如此强调城市的安全韧性？
郑德高：大城市经常是风险比较集中的地方，所以要牢牢守住安全底线。城市更新首先是一项安全工程，老旧基础设施、房屋等，如果有安全风险，我们就要进行城市更新。
同时，如何系统性更新安全或防范风险也是有手段的，更多强调通过数字化手段、传感器的安排，能够早发现、早预警、早治疗，把安全风险降到最低。
城市体检能解决哪些问题？
规划强调城市更新前先有一个必要条件——体检，无体检不更新。这个体检指的是什么？包括哪些措施和行为？哪些环节比较重要？
郑德高：体检是城市更新里非常重要的第一环节，我们通过对房子、小区、社区的问题调研，找到需求。比如哪些地方停车场短缺、房屋老化有风险，或者“一老一小”公共服务设施不足等，通过城市体检能够找到问题。
但是找到问题不是关键，关键是通过找到问题要及时整治、更新、提升品质。所以“无体检不更新”形成了一个系统性环节，是一个闭环，通过体检找问题，通过问题找到需要更新的工程。
财政、金融、社会资本承担怎样的角色？
规划提到，接下来城市更新的资金可能有三大来源——财政、金融、社会资本，三者承担的角色是什么？三者之间是怎样的关系？
同济大学建设管理与房地产系副主任唐代中：在城市更新中，三大资金来源分别有不同的作用。
首先，财政资金起到托底和保障作用，对公益性项目，财政资金起到托底作用。同时，财政资金可以作为资本金，引入第二笔钱，即金融的钱。
金融资金在里面起到加杠杆放大的作用。比如财政资金是20%，金融资金可以融进来另外的80%，起到放大的作用。同时，金融资金也起到展期的作用。城市更新难在收益速度和投资强度有一个错位，项目回收期比较长。所以，这个时候需要有一些长线的资本，往往是金融资金使得项目能够展期，使未来的现金流能够覆盖投资。
有了财政和金融资金，还有第三笔非常重要的钱，即社会资本。社会资本在里面起到投资，更重要是一种运营的作用。一些社会资本，比如综合性的开发商、一些运营商，在里面能够激活项目，使得远期投资运营的利润能够覆盖前期的投入。
总而言之，三种资金各自的责任是不一样的，针对不同城市更新项目的项目分成、风险的等级，不同项目的风险、收益分账是不一样的。这三种资金是一种有机的配合，共同服务城市更新大局。
制片人丨刘明君王晓琛
策划丨杨婷
编导丨魏雪娇毕浩云王茜赵威
技术丨李阳江宇解超全吕洋李戌辰
(央视新闻客户端)
🍔91久久精品免费看国产一区精彩影视合集在线观看，高清正版资源免费享受，立即点击探索更多优质内容！
精彩影视合集在线观看，高清正版资源免费享受，立即点击探索更多优质内容！在当今数字化娱乐时代，观众对影视内容的需求日益增长。以【91久久精品免费看国产一区】为例，该平台自上线以来迅速崛起，据艾瑞咨询2023年报告显示，其月活跃用户已突破5000万，年增长率高达40%[1]。这反映出免费正版资源的巨大吸引力。【91久久精品免费看国产一区】通过整合海量国产剧集和电影，如热播剧《狂飙》和电影《流浪地球2》，为用户提供一站式观看体验。分析师指出，此类平台的成功得益于精准的内容策略和用户友好的界面设计[2]。
具体案例来看，【91久久精品免费看国产一区】在2023年暑期推出了“国产经典重温”活动，播放量超10亿次，其中《琅琊榜》单部剧集点击量就达2亿[1]。数据分析表明，免费高清资源能显著提升用户黏性，平台平均观看时长从30分钟增至50分钟[2]。此外，【91久久精品免费看国产一区】与多家制片方合作，确保内容正版化，避免了盗版风险。引用行业专家观点，正版化趋势正推动整个影视生态健康发展[1]。展望未来，【91久久精品免费看国产一区】计划扩展更多互动功能，进一步巩固其市场地位。
本文链接：?/detail/article/7268504.shtml
百度承诺：如遇虚假欺诈，助您****(责编：吕孟儒、吕孟儒)
