【中国正在】领：衔全球人权治理

　　北京6月18日电题：中国正在领衔全球人权治理

　　作者王文中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长

　　长期以来，全球人权治理体系被西方单一话语垄断，部分西方国家将人权政治化、工具化，奉行双重标准，动辄以人权为幌子干涉他国内政、制造阵营对立，让本应造福全人类的人权事业沦为地缘博弈的工具。

　　但近十余年来，随着中国式现代化的稳步推进，中国不仅实现了自身人权事业的历史性跨越，更以新理念、新实践、新方案重塑全球人权治理逻辑、完善治理体系、凝聚全球共识，从全球人权事业的参与者、建设者，成长为新时代的领衔者。

2026年6月11日，“2026·全球人权治理高端论坛”在北京举行，国家人权行动计划联席会议机制成员单位代表共同发布了《国家人权行动计划(2026－2030年)》。记者赵文宇摄

　　中国打破了西方人权话语垄断

　　全球人权治理的最大困境，在于西方主导的“窄化人权观”根深蒂固。长期以来，部分西方国家片面侧重政治权利、公民权利，刻意忽视生存权、发展权这一人类最基础、最核心的人权，将人权标准单一化、模式化，否认各国文明差异及发展阶段差异带来的人权发展路径区别。在这套畸形体系下，许多发展中国家陷入人权话语权缺失、发展权被忽视、自主道路被干预的困境，全球南北人权发展鸿沟持续扩大，贫困、饥荒、战乱、不平等等诸多人权危机长期难以破解。这种脱离发展实际、充满霸权思维的人权治理模式，早已无法适配当今世界发展大势，全球人权治理体系的变革重构迫在眉睫。

　　中国的历史性贡献，在于打破了西方人权话语垄断，构建起以发展为核心、以人民为中心、以多元包容为底色的“大人权观”，为全球人权治理提供了全新价值内核。早在2017年，中国就在联合国人权理事会推动通过“发展对享有所有人权的贡献”决议，首次将“发展促进人权”核心理念正式纳入国际人权体系，纠正了西方将发展与人权对立的错误认知，得到全球绝大多数发展中国家的支持与认同。不同于西方抽象、空洞的人权叙事，中国始终坚持生存是最大人权、发展是根本保障的务实逻辑，走出了一条符合中国国情、适配发展中国家普遍需求的人权发展道路。

　　过去40多年，中国实现了7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，历史性解决了绝对贫困这一人类人权史上的最大难题。从保障亿万民众的衣食温饱、生命健康，到推动全民普惠教育、就业增收、养老保障，再到聚焦妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体权益保护，中国用实际发展成果兑现人权承诺，证明了人权保障不是口号，而是可感知、可落地、可持续的民生福祉。这种重实践、重实效、重普惠的人权发展模式，为广大发展中国家独立自主推进人权事业，提供了可借鉴、可复制的全新范式。

2026年5月18日，西藏墨脱县德兴乡德兴村村民爱明在编织竹筐。门巴竹编技艺为西藏自治区级非物质文化遗产代表性项目，当地民众以指尖技艺拓宽增收渠道，实现文化传承与富民增收双赢。记者贡嘎来松摄

　　中国已成为全球人权公正秩序的核心塑造者

　　在全球治理层面，中国已成为多边人权主义的坚定践行者和全球人权公正秩序的核心塑造者。面对西方国家搞人权小圈子、意识形态对抗、单边制裁施压的霸权行径，中国始终坚守真正的多边主义，坚持“促进和保护人权是全人类的共同事业”，“坚持会员国主导，坚持共商共建共享”，坚决反对人权政治化、双重标准和干涉别国内政的行为。

　　依托联合国人权机制，中国持续推动一系列契合发展中国家诉求、贴合全人类共同利益的人权决议落地，聚焦气候变化、公共卫生、数字治理、粮食安全等全球性议题与人权的深度融合，填补了传统人权治理体系的空白。

　　与此同时，中国通过全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为人权治理落地提供了完整的实践框架。全球发展倡议聚焦破解全球发展赤字，从根源上夯实各国人权保障的物质基础；全球安全倡议着力化解战乱动荡、地缘冲突，守护各国人民的生命权、生存权；全球文明倡议摒弃“文明优越论”“人权模式霸权论”，倡导不同文明、不同国家人权道路的平等包容、互学互鉴，打破了西方“唯我独尊”的人权叙事霸权；全球治理倡议则旨在推动各国在公共议题上跨境合作。

2025年12月3日，医疗队队员张涛在尼泊尔医生协助下，为一名患者进行胰十二指肠恶性肿瘤手术。发第16批中国援尼泊尔医疗队供图

　　纵观全球，评判一个国家是不是人权治理的领衔者，从来不在于口号喊得有多响亮、话语炒作有多激烈，而在于是否真正解决人权领域的全球性难题、是否真正维护广大发展中国家的人权权益、是否真正推动全人类人权事业共同进步。

　　中国在中拉、中非、中欧等多边人权对话合作中，始终坚持平等对话、摒弃对抗博弈，推动全球人权治理从“少数国家主导”向“全人类共治”转型；反观部分西方发达国家，自身存在系统性种族歧视、贫富分化、民生塌陷、弱势群体权益受损等严重人权问题，却刻意对内遮丑、对外攻讦，将人权作为遏制他国发展的政治工具，早已丧失引领全球人权事业发展的正当性与公信力。

　　当前，世界百年变局加速演进，全球人权治理正处于转型重塑的关键期。中国的领衔作用，本质上是正义对霸权的超越、务实对空洞的替代、多元对单一的革新。未来，中国将继续坚守正确人权观，持续以自身人权发展实践赋能全球治理，深化全球人权交流合作，推动全球人权治理朝着更加公正、合理、包容、普惠的方向发展，让人权回归“保障人民福祉、促进人类进步”的本源初心，为构建人类命运共同体注入坚实的人权力量。(完)

　　作者简介： 

王文。作者供图

　　王文，中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长、丝路学院副院长、教授、博士生导师，中美人文交流研究中心(教育部)执行主任，兼任中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长、国务院参事室金融研究中心研究员、中国人民外交学会理事、欧美同学会理事、《智库理论与实践》副主编、《中国科学院院刊》青年编委会副主任及莫斯科国立大学、兰州大学等国内外10多所知名大学客座教授。

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