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“从纸上建”议：到发展实效民进重庆市委会2025年履职纪实
重庆6月5日电题：从“纸上建议”到“发展实效”民进重庆市委会2025年履职纪实
作者刘相琳郑常艳
从国资创投基金扩容赋能科创，到国家数据要素试点落地重庆，再到社区“一老一小”服务持续升级——民进重庆市委会2025年的多项调研建议，已陆续转化为可感可及的政策。
记者5日从民进重庆市委会获悉，2025年，民进重庆市委会52篇社情民意信息被全国政协采用，数量创历年新高；5个区级组织、10名会员获评民进全国参政议政先进；14项成果获民进中央优秀成果奖。一条“调研深、建言准、转化实”的履职之路，让一份份“纸上建议”变成了推动发展、惠及民生的鲜活实践。
深耕产业调研：为新质生产力注入民进智慧
“政府创投基金本该是撬动科创的杠杆，但我们调研发现，不少基金存在规模小、定位模糊、不敢投早期项目的问题。”民进巴南区委会副主委、巴南区金融发展中心副主任文砚全程参与了创投基金专题调研。
为摸清实情，她和同事们用两个月跑遍12家国资创投、32家科创企业，开了12场座谈会，梳理出46条行业痛点，最终形成《做大做强政府出资和国资创业投资基金》调研报告，提出了明确两类基金功能定位、优化考核与尽职免责机制等具体建议。
如今，重庆已出台专项政策，将国资创投基金考核周期延长，降低短期财务指标权重，新增基金规模超50亿元，重点投向人工智能、生物医药等领域，为十余家早期科创企业解决了融资难题。“看到调研成果真的帮到了企业，所有的辛苦都值了。”文砚说。
作为汽车产业重镇，重庆智能网联汽车的数据要素市场成为民进重庆市委会的另一个调研重点。“智能网联汽车的竞争，本质上是数据要素的竞争。”民进会员、西部车网(重庆)有限公司战略发展部部长胡玮介绍，调研中他们发现，数据权属模糊、跨部门共享不畅等问题，严重制约产业升级。
针对这些问题，民进重庆市委会提出“向国家争取数据要素综合试点、推动政企数据融合”等建议。而今，重庆已成功获批国家数据局首批可信数据空间创新发展试点，并在全国率先落地汽车行业可信数据空间；重庆同时被纳入国家要素市场化配置综合改革试点，为智能网联汽车产业发展注入了新动能。
这只是民进重庆市委会聚焦“产业升级与科技创新”的一个缩影。2025年，民进重庆市委会紧扣全市“33618”现代制造业集群建设、新质生产力培育等中心任务，围绕产业领域开展专题调研10余次，形成高质量建言成果20余篇，其中多项被纳入地方政策文件。
聚焦开放枢纽：打通内陆经济“大动脉”
建设内陆开放高地是重庆的重大使命和任务。2025年，民进重庆市委会聚焦大宗商品资源配置枢纽“散、堵、弱、浅”问题，深入港口码头、物流园区开展调研，提出针对性解决方案。
“不少区县盲目建通用仓储，导致同质化竞争严重，有的设施利用率不足60%，而汽车零部件等专业仓储又存在缺口。”民进会员、西部陆海新通道物流和运营组织中心高级工程师魏镥回忆，调研专班先后走访江津港、果园港等重点节点，看到了硬件设施与实际需求的错位。
为此，民进重庆市委会提交《关于加快推进重庆大宗商品资源配置枢纽建设的建议》，提出“成立实体化统筹办公室、差异化定位各区县功能、激活闲置设施”等核心举措。该建议得到重庆市发展改革委等部门的重视和采纳。
目前，重庆市级层面已启动“五型”国家物流枢纽协同提升行动，明确江津港聚焦粮油建材、万州港专攻铝土矿的差异化布局；同时大力发展“千里轻舟”多式联运体系，累计盘活闲置物流设施12处，新增货物吞吐量800万吨，有效降低了企业物流成本。“民进的调研接地气、建议准，为我们推进枢纽建设提供了重要参考。”重庆市发展改革委相关负责人评价道。
扎根社区基层：织密民生幸福“服务网”
“民生为大”是民进始终坚守的履职理念。2025年，民进重庆市委会以“15分钟高品质生活服务圈”建设为抓手，深入基层倾听民意，把群众的期盼转化为具体的履职建议。
“在两江新区某产业型社区，青年工人占比超过60%，但社区连个像样的托育点都没有，老人吃饭、办事也不方便。”民进会员、两江新区经信委副主任肖渝妹说。为全面掌握情况，民进重庆市委会组织20余名骨干会员，深入全市12个老旧小区、8个产业型社区，与数百名居民面对面交流，收集整理出78条具体意见，形成《梯次分类推进高品质生活服务圈建设》调研报告。
报告提出的“梯次推进建设、完善设施标准、培育社区便民经济”等建议，被纳入重庆民生工作重点。按照规划，2026年重庆将实现城市社区普惠性托育点覆盖率达55%，老年食堂街道覆盖率达95%，并建成全生命周期管理数字化平台，让民众在家门口就能享受便捷服务。
健全履职机制：筑牢实干为民根基
履职成效的背后，是完善的机制保障。2025年，民进重庆市委会持续强化自身建设，健全“主委会-常委会-职能部门-专委会”四级协同机制，优化履职“赛马制”，深化常委牵头调研、“大专委会”模式改革，实现了从“单兵作战”到“团队攻坚”的转变。
针对基层会员履职能力不足的问题，民进重庆市委会推行“精准滴灌”式培育，全年开展专题培训12场、参政议政沙龙8次，通过“以老带新、跟岗学习”等方式，培养了一批骨干队伍。同时，支持各区县成立履职工作室，打通履职“最后一公里”。2025年，重庆全市民进基层组织共报送社情民意信息1248篇次，占总量的85%以上，基层已成为履职的主力军。
“市委会给我们提供了很好的平台，让我们能把专业所长和群众需求结合起来，真正为老百姓办实事。”民进大足区委会主委蔡明兰说。
“全市中心工作推进到哪里，民进的履职重心就跟进到哪里。”民进重庆市委会主委陈贵云在工作会上强调，2026年，民进重庆市委会将继续以“参政为公，实干为民”为指引，聚焦产业升级、内陆开放、民生保障等重点领域，深入调研、精准建言，让更多“纸上建议”转化为发展实效，为加快建设现代化新重庆贡献民进智慧和力量。(完)
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