浙江德清如何：打造地信生态学

　　湖州5月23日电(黄彦君杨晓燕倪忆雪)在浙江省德清县，“地理信息”不只是单一的产业集群，更是一套以地理信息为主干、向多元场景延展的生态体系。车联网、低空经济、具身智能等前沿赛道在此交织，多个国家的行业机构把这里当作进入中国、链接世界的枢纽。

　　5月23日，地理信息生态伙伴大会暨莫干山国际地理信息学院启用仪式在德清举行。回望该县地理信息产业(以下简称“地信”)发展历程，不仅是一段从无到有、从镇到城、从产业集聚到生态成势的跃迁之路，更是这座浙北小城融入国家和省市发展战略，对话世界的十五年。

5月23日，浙江德清，莫干山国际地理信息学院启用。蔡俊摄

　　凭什么“无中生有”？

　　十五年前，德清地信的起步，首先来自对时代大势的判断，也来自敢于在新赛道上先行一步的改革勇气。

　　2010年，国家开始布局地理信息产业“一主十副”园区，浙江获得一席。面对省内激烈竞争，依托接沪融杭的区位优势，德清积极争取。2011年，德清与原浙江省测绘与地理信息局合作共建浙江省地理信息产业园，正式开启了地理信息产业发展之路。

　　浙江南方测绘科技有限公司总经理陈述，是较早来到德清的企业家之一。他回忆说：“当时产业园还是一片工地，我们是在图纸上选的址。”对那个起点记忆犹新的，还有原浙江省测绘与地理信息局局长陈建国。他全程参与地信小镇的筹建，说起最初的打算，他用了八个字：“种下梧桐，引来凤凰。”

　　在图纸上选址，在农田里种“梧桐”，这两句话放在一起，便是德清地信“无中生有”的真实注脚。

　　十五年来，地信始终是德清的“一把手”工程，一任接着一任干，一棒接着一棒跑。正是在这种一以贯之的战略定力下，德清以地信标识开路、靠改革创新破局，推动地信产业完成了三次关键跨越。

　　第一次，从无到有，把地理信息从规划图变成企业集群；第二次，从镇到城，产业大楼、人才公寓、会议中心、城市配套陆续落地，小镇慢慢长成科创新城；第三次，从产业到生态，平台、科研、会展、应用场景等和国际组织开始系统耦合。

　　今年5月15日，浙江省委、省政府召开会议，进一步总结好运用好“义乌发展经验”。会上，德清县委书记王波在交流发言中提到了“无中生有”一词。这四个字，用来概括德清地信的发展起点十分贴切——在大势中找到位置，在坚持中培育生态，在最初的规划图上不断长出新可能。

　　凭什么“自成生态”？

　　从最初的一片工地，到如今的产业高地，德清地信这些年的关键变化，正是把“建单一园区”慢慢变成了“育多元生态”。

　　目前，该县地信小镇已引进各类地理信息相关企业430余家，成为国内地信企业集聚度最高、产业链最完整、产业结构最丰富的地理信息产业园。小镇先后获评首批省级特色小镇、全省数字化示范园区、国家地理信息服务出口基地等，年营业收入已突破300亿元(人民币，下同)，化身支撑创新、链接市场、孕育新赛道的产业生态系统。

　　这种生态的形成，来自德清对地信产业边界的重新理解。进入数字经济和人工智能时代，地理信息的价值早已不止于回答“在哪里”，而是开始回答“如何感知、如何判断、如何行动”。地理信息，正在成为机器理解真实世界、产业连接数字世界的“公共底座”。

　　正因如此，德清没有把地信局限在一个窄行业里，而是主动拓展赛道，从“地信”迈入“地信+”，把地理信息嵌入“323”现代化产业体系，赋能时空智能、车联网、低空经济、数字文娱等重点赛道。

　　长三角〔德清〕具身智能数据采集训练场，聚焦具身智能、时空数据标注等领域，为“算法+算力+数据”提供真实场景支撑；车联网产业2025年实现百亿元突破，单北斗车载终端改造3.4万多辆；低空经济加速集聚，德清创建省低空经济先飞区，把空间数据、遥感测绘等用到空域管理、航线规划和风险识别之中；数字文娱持续做精，博采AI虚拟影视基地依托空间建模、虚拟场景和实时拍摄技术，让地信能力进入内容生产的新场景。

　　上述实践证明，德清地信的“自成生态”，并不是简单把企业聚在一起，而是让地理信息成为连接多元产业的底层能力。

5月23日，浙江德清，地理信息生态伙伴大会暨莫干山国际地理信息学院启用仪式举行。蔡俊摄

　　凭什么“对话世界”？

　　如果说“无中生有”回答的是德清地信从哪里来，“自成生态”回答的是德清地信如何长大，那么“对话世界”回答的，就是一个县域产业平台如何走向全球。

　　2026年是《德清地信造峰三年行动方案》的落地转化之年，德清正围绕全球地信领域“三地一窗口”建设持续发力，这既是对过去多年国际化探索的总结，也是德清地信从产业集聚迈向全球链接的关键一步。

　　“国际化并不是凭空发生的。”德清县地理信息局党组书记、局长汤献国表示，对于德清而言，地信的国际化发展布局，本质上是产业生态成熟之后的必然外溢。当一个地方既有企业集聚，又有技术支撑、应用场景、开放平台和人才基础，国际合作就不再只是“办会亮相”，而是转化为治理议题、产业资源、市场通道和人才网络的持续链接。

　　在这片蓬勃生长的地信产业“森林”之下，有四根坚实的“主干”正源源不断地输送养分。

　　联合国全球地理信息知识与创新中心，提供使命方向，让德清参与全球地信治理、承接国际合作议题；莫干山地信实验室，提供科创支撑，让产业生态背后有持续创新的技术赋能；世界地信之家，提供市场通道，让德清成为各国行业组织、企业机构共同对接市场、拓展项目、链接资源的实体平台；莫干山国际地理信息学院的揭牌，更标志着德清从“产业高地”迈向“人才枢纽”。

　　在此基础上，德清还在积极筹备世界地理信息产业联盟，进一步链接全球地信领域企业、机构和行业资源，共同推动地理信息全球交流合作。(完)

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