同心大调研聚焦全国统一能源市场体系建设民革中央开：展2026年度重点考察调研

　　成都6月24日电题：聚焦全国统一能源市场体系建设民革中央开展2026年度重点考察调研

　　作者王鹏王采怡张杨彬

　　能源安全事关经济社会发展全局。建设全国统一能源市场体系，是畅通国内大循环、落实“双碳”目标的关键举措，也是“十五五”时期深化能源体制改革、构建新型能源体系的重要一环。

　　受中共中央委托，民革中央围绕“加快建设全国统一能源市场体系”开展2026年度重点考察调研。近期，民革中央主席郑建邦、常务副主席何报翔率调研组赴四川、山东开展调研。中共中央统战部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门有关同志及相关专家参加调研。

民革中央主席郑建邦近日率调研组赴四川省开展年度重点考察调研。图为调研组在川开电气有限公司调研城市智能输配电综合应用情况。记者王鹏摄

　　如何推动能源产业链协同发展，提升新能源消纳水平？

　　在万华化学(四川)有限公司，调研组深入了解新能源专用化学品、电池材料等产业发展情况。目前，园区正在加快推进磷酸铁锂、新型负极材料等项目，逐步形成从原料到产品的完整产业链。

　　在烟台力华电源科技有限公司的10万级洁净车间，调研组透过玻璃幕墙看到全自动装配线正高速运转。企业负责人形象描述道：“万华化学提供的高性能材料就像是‘饺子馅’，决定了电池的能量密度；力华做的事情就是，包出高性能、高安全、高标准化的适合各种客户口味的‘饺子’。”该公司在电芯结构、极柱设计、集流盘焊接、盖板连接上做了大量创新。

　　调研组指出，新型储能是提升新能源消纳能力、保障电网安全稳定运行的关键环节，在削峰填谷、提供辅助服务、支撑微电网与离网运行方面，起到了“能源海绵”与“稳定器”的关键作用。但目前新型储能参与电力市场的准入规则、交易品种、价格形成机制仍有待完善。

　　调研组认为，加快明确储能独立市场主体地位，丰富辅助服务交易品种、健全储能收益形成机制，探索“绿电直连”等新模式，为储能等新型市场主体参与统一能源市场创造公平透明、预期稳定的制度环境，助力新能源在更大范围内消纳与优化资源配置。

民革中央常务副主席何报翔(一排左2)近日率调研组赴山东省开展年度重点考察调研。图为调研组在东营市莱州湾畔的胜利油田莱113区块考察调研。王采怡摄

　　如何加快传统能源绿色转型，增强能源体系安全韧性？

　　在东营市莱州湾畔的胜利油田莱113区块，巨大的白色储罐格外醒目，碳捕集利用与封存(CCUS)变压吸附脱碳示范样板装置有节奏地上下摆动，将二氧化碳源源不断注入地下2700米的油层。

　　调研组了解到，这些二氧化碳主要来自工业尾气捕集，通过“驱油+封存”双重机制封存在地下深部咸水层和油藏孔隙中。目前，胜利油田已建成20余座标准化注入站，年注入总能力超过100万吨。

　　在四川彭州川西气田，调研组详细了解天然气勘探开发及供应保障情况；在华能彭州燃机项目现场，调研组重点了解天然气调峰电站建设进展，项目建成后将有效提升成都电网在夏季高温和冬季枯水期的调峰能力。

　　调研组认为，CCUS是传统能源绿色低碳转型的重要技术路径，天然气调峰电站则是提升电网灵活性的重要支撑。应立足“富煤贫油少气”国情，完善煤电保供调峰机制，促进“电、碳、证”市场深度融合，以多种手段协同筑牢能源安全底线。

　　如何破除区域壁垒，促进能源资源优化配置？

　　在成都，调研组走进国家电网西南分部调度控制中心，该中心覆盖四川、重庆、西藏三省区，承担着跨区域能源优化配置的重要任务。在四川电力交易中心，调研组了解到，近年来，四川通过市场化交易推动川电外送，有效缓解丰水期“弃水”压力，但也面临“丰水期低价送电、枯水期高价购电”“资源输出多、收益留存少”等现实挑战。

　　在山东，调研组了解到，作为全国电力市场综合改革试点和首批电力现货市场建设试点省份，山东在跨省交易中也面临协调成本偏高、市场监管规则不统一等问题。

　　调研组认为，推动形成以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系，关键在于加快建立更加公平合理的利益共享机制和生态补偿机制，充分调动各方积极性，真正实现全国能源资源“一盘棋”配置。

　　调研期间，调研组还通过召开座谈会，围绕多能协同机制、能源价格形成机制、需求侧响应及能源市场监管等问题进行深入交流。下一步，调研组将充分研讨，梳理此次调研成果，形成调研报告报中共中央决策参考。

　　加快建设全国统一能源市场体系，既是建设全国统一大市场的重要内容，也是推进能源革命、保障国家能源安全、提升国际竞争力的战略支撑。调研组认为，要充分依靠我国超大规模市场优势和资源禀赋条件，进一步发挥市场在优化资源配置中的决定性作用，凭借高质量发展的确定性，有效对冲外部环境的不确定性，为我国经济社会高质量发展提供坚实能源保障。(完)

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