畅循：环让统一大市场活力奔涌

　　好评中国·“经”彩开局｜破壁垒、畅循环，让统一大市场活力奔涌

图片来源：中国经济网

　　市场监管总局近日正式印发专项行动方案，自今年5月至12月，在全系统组织开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，以更大力度和更实举措规范竞争秩序，力争到2026年底，废止、整合一批地方标准，基本消除地方标准造成的潜在市场分割和地方保护。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展的一个核心特征就是资源的高效配置。在割裂的市场中，劳动力、资本、技术、数据等生产要素难以向效率更高的地区和行业顺畅流动。比如，一个地方为了保护本地落后企业，设置隐性壁垒不让外地优质产品进入，结果就是本地消费者花更高的价格买更低质量的产品，本地资源被低效企业占用，而外地高效企业无法顺利扩大市场。这样的“内耗”和低水平重复建设，显然是经济高质量发展的绊脚石。

　　大国经济的优势就是内部可循环，超大规模市场是我国经济发展的内在动力、韧性和潜力所在。规模越大的市场，越需要规范统一。社会总资本的良性循环，离不开生产资料和消费资料自由而顺畅的流转。建设全国统一大市场，本质上就是要打破行政壁垒和地方保护，使市场真正在资源配置中起决定性作用，这是遵循经济规律、顺应社会化大生产要求的必然选择。

　　当前，纵深推进全国统一大市场建设，还存在着一些卡点堵点，其根源在于狭隘的地方利益驱动，具有长期性、复杂性和隐蔽性。“十五五”规划纲要提出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。破除这些卡点堵点，既要动真碰硬，着力解决当前突出问题，又要久久为功，注重建立长效机制。

　　此次专项行动紧盯妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒这四类堵点，将加快统一市场监管法律制度规则，完善统一的检验检测认证认可监管体系，加强计量、标准、合格评定等质量要素集成应用。这有利于更好发挥政府作用，促使地方政府把精力放到维护公平竞争、提供公共服务、优化营商环境上来。

　　当地方政府不再盯着“保护本地企业”，而是从“拼优惠”转向“拼服务”，从“拼关系”转向“拼环境”，经济发展活力就会更强、内生增长动力就会更足。随着专项行动走深走实、长效机制不断健全，那些长期阻碍市场畅通的卡点堵点将一个个被破除。一个规则统一、公平有序、充满活力的国内强大市场，必将为我国经济高质量发展提供坚实支撑、开辟广阔空间。(中国经济网专栏作者乔瑞庆)

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