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“烟台长岛”公安:筑牢渤海海岛生态安全屏障
烟台6月1日电题:碧海仙山“警”色新:烟台长岛公安筑牢渤海海岛生态安全屏障
作者王娇妮方毅
凌晨时分,海雾笼罩渤海海峡。烟台市公安局长岛海洋生态文明综合试验区分局南长山派出所生态警长方雷举裹紧警服,跳上执法艇。正值2026年黄渤海伏季休渔期,又逢候鸟迁徙收尾期,这趟夜巡既要查偷捕,又要清鸟网。
5月29日,南长山派出所民警在码头夜巡。方毅摄黝黑的皮肤、磨破鞋底的胶鞋,是海岛给方雷举的印记。扎根长岛16载,他亲历了长岛生态治理从“举步维艰”到“全域善治”的全过程。
长岛地处黄渤海交汇处,是中国北方重要的生态屏障。特殊的地理环境曾让这里陷入三重治理困局:距离之困,偏远无人岛乘船单程需三四个小时,崖壁密林成监管盲区;人情之困,海岛是典型的熟人社会,休渔期偷捕、私设鸟网曾被视作“正当营生”;协同之困,早年公安、海警、渔政、林业各管一段,乱象屡禁不止。
科技破局,重塑防线
改变始于全域立体化生态警务体系的搭建。截至2026年5月,长岛布设生态警务固定站点13处,配齐专职及片区生态警长11名,网格化责任体系精准覆盖每一段岸线、每一片林地、每一座岛礁。
针对“距离之困”,无人机常态化巡航让监管“眼明心亮”。昔日半天才能抵达的孤岛,如今无人机10分钟即可完成航拍。2026年1月冬季巡护中,方雷举通过无人机精准锁定偏远孤岛4处隐蔽捕鸟粘网,警力即刻登岛清拆。
针对“协同之困”,长岛公安牵头建立“每周一碰头、每月一联合”机制,打破部门壁垒。公安管治安、海警管海上执法、渔政管渔具、林业管候鸟保护,实现线索互通、联合出警。2026年前5个月,多部门联合开展海陆巡查32次,累计拆除非法网具116副。
科技赋能与联勤执法形成刚性合力。相较于2019年生态警务机制全面推行前,2023年至2025年间,长岛海洋生态文明综合试验区年均涉渔涉鸟警情降幅达68.7%,乱象顽疾得到明显遏制。
深夜稽查中,曾有违规船主试图以财物通融,被方雷举断然拒绝:“大海是海岛人的生计根基,更是子孙后代的财富,人情再大,大不过生态红线。”
执法有温,民心归岸
面对最难啃的“人情之困”,方雷举和同事们帮渔民算清两笔账:一笔“违法成本账”——偷捕可能面临数万元(人民币,下同)罚款乃至刑事责任;一笔“长远收益账”——海清了、鸟多了,渔家乐一年能赚十几万元,比偷捕稳当得多。
老渔民孙世涛起初对此十分抵触。早年,他靠零星偷捕和私设鸟网为生。方雷举第一次上门普法,被他拿扫帚赶出家门。但方雷举没有放弃,隔三差五去孙世涛家帮忙修船、干农活,讲解海洋牧场政策。
2021年,孙世涛加入“牧场+渔户”接力养殖模式,负责培育鱼苗,养大后统一卖给海洋牧场,当年纯收入8万元。“以前是吃子孙饭,现在是吃生态饭。”孙世涛主动拆了家中所有鸟网,第一个报名加入生态义警队伍。每天出海,他都会绕行无人岛,发现偷捕船第一时间报警。
目前,长岛海洋生态文明综合试验区已发展生态义警320名,民众举报线索占比从2019年的12%跃升至2026年的68%。渔船成了流动瞭望哨,渔民成了基层守护者。
久久为功,碧海仙山
守护生态,就是守护民生。长岛公安摒弃短期突击思维,贴合潮汐规律和候鸟迁徙时序,动态优化巡防路线,推动生态警务常态化落地。
5月30日,南长山派出所民警向游客宣传候鸟保护行动。方毅摄多年风雨坚守,换来海岛蝶变:候鸟种类从建区初的240种增至目前的320余种,每年有超120万只候鸟在此停歇补给;近海渔业资源持续修复,已建成国家级海洋牧场7处、省级海洋牧场7处,“牧场+渔户”模式带动渔户效益翻番;2025年,长岛接待游客量同比增长35%。
晨曦破晓,海雾散尽。方雷举踩着湿漉漉的礁石继续巡岸,手机响起,是生态义警孙世涛打来的:“老方,北岛附近有可疑快艇,你快来看看!”
挂了电话,方雷举望向远方。在这片碧海仙山之间,一代代海岛民警以平凡步履丈量绵长岸线,筑牢中国北方沿海生态安全屏障。(完)
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