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14条备忘录全文公布折腾百余天回到原点三大:隐患埋下(导火索)
靴子终于落地。
当地时间17、18日两天,美国、伊朗媒体相继证实,两国总统均签署了谅解备忘录。17日,美国政府也公开揭晓备忘录全文。
详情>>美国、伊朗公布谅解备忘录全文(包含14项条款)
和平这回稳了?
但先别急着开香槟——这并非和平的终点,而是一张通往下一轮博弈的“限时入场券”。接下来的60天谈判,堪比一场“限时通关游戏”。
资料图:当地时间3月1日晚9时左右,伊朗首都德黑兰多地遭袭,爆炸声与火光持续不断,部分建筑冒出浓烟。14条备忘录“面子给足,里子慢慢谈”
纵观这份备忘录,主打一个“面子给足,里子慢慢谈”。
首先是“面子”工程。双方承诺包括黎巴嫩在内的所有战线立即永久停火,互相尊重主权,互不干涉内政。
其次是“里子”诱惑。美国承诺30天内解除海上封锁,允许伊朗卖石油、解冻资产,甚至还拉着地区伙伴承诺提供至少3000亿美元的重建资金。
最后是“底线”交锋。双方约定,力争在60天时间内谈出最终全面协议。
但最值得玩味的是第8条,伊朗重申不拥有核武器。
注意“重申”这个词,这个说法意味着并非首次表态,事实上这一条也与伊朗冲突前的立场一致。
敢情折腾了百十来天,最后只为了回到原点。再加上其他十三条内容那么一相比较,谁赢谁输高下立见,全世界自有公论。
美国媒体破防:“让步之大和回报之少令人瞩目”
14条备忘录全文,让美国媒体破防。
CNN的评论充满讽刺,“从文本内容来看,美国做出的让步之大与获得的回报之少,着实令人瞩目。”
后面补充的一句更是直戳肺管子:“这份文件显得尤为特别:它满足了伊朗过去一直要求却鲜少得到的大部分诉求。特朗普似乎认定,达成一项协议——无论是什么样的协议——都比维持现状要好。”
阿克西奥斯新闻网一针见血地指出,特朗普签署的伊朗谅解备忘录未能达成其最初“迫使伊朗无条件投降”和彻底摧毁其核能力的承诺。“仅仅为了恢复到冲突前的状态而做出让步,恰恰表明这场冲突本身就是一个代价高昂的错误。”
更为讽刺的是,早在备忘录全文公布前两天,《纽约时报》就发表了题为《特朗普总统输掉了这场战争》的报道。
自己媒体都看不下去了,这仗打的。
资料图:当地时间3月11日,船只停泊在靠近霍尔木兹海峡的海域附近。60天展望:一场“限时通关游戏”
别被“永久停火”冲昏头脑,这本质上是“分步走”的权宜之计。
备忘录第13条很直白:只有当停火、解封、卖油、解冻资产等前置条件启动后,双方才能谈剩下的条款。
未来60天,堪比一场“限时通关游戏”。美国急着解除封锁,是为了压低油价、缓解通胀,赶紧从战事中脱身;而伊朗急需资金“回血”,缓解国内民生压力。
双方可谓各取所需,但这60天,也是互相试探底线的关键缓冲期。
三大隐患埋下导火索
这份备忘录实则暗藏隐患。
一是以色列这个“最大变量”。备忘录说要黎巴嫩停火,但以色列根本不买账。就在签署当天,以军依然在猛烈空袭黎巴嫩南部。此前,以色列高层也明确表示协议对他们“没有约束力”。
如果以色列坚持强硬立场,伊朗随时可能撕毁停火承诺,协议秒变废纸。
二是美伊的“貌合神离”。关于资产解冻、铀浓缩等核心问题,两国虽然签了字,但目前仍存分歧。
随后的谈判将试图就具体程序达成一致,这恰恰也为后续的扯皮埋下了伏笔。
三是海峡重开的“现实时差”。就算双方握手,水雷需要排,商船需要调度,保险公司还要做安全评估。
30天内恢复到战前水平?现实操作难度极大。
纸面上的和平,终究要经受地缘政治的炮火检验。别忘了,签字的“墨水”还没干透,黎巴嫩南部的炮火就已经把备忘录炸出了裂缝。
接下来的60天,如果前置条件兑现不了,或者以色列继续硬扛到底,备忘录随时可能变成废纸。在这场“限时通关游戏”里,谁也无法提前预知最终的结局。
作者:王曦
来源:微信公众号
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