深耕民生关键小事绘：“就幸福生”活新图景

　　石家庄4月30日电题：太行山区县井陉：深耕民生“关键小事”绘就幸福生活新图景

　　记者陈林

　　中国式现代化，民生为大。位于太行山东麓的石家庄市井陉县，近期因一系列民生实事而受到媒体关注。“33所农村小学推行免费‘校园餐’”“医疗惠民政策保障农村老人就医”等新闻频频见诸网络报端。

　　“惠民医疗”：保障农村老人就医需求

　　地处冀晋交界的井陉，因“四面高，中央下，如井”而得名。为探索破解65岁以上农村老人“看病难、看病贵”问题，井陉县委、县政府主动聚焦农村医疗薄弱环节，于2025年12月在5个乡镇开启“惠民医疗”试点工作：即65周岁以上农村参保老人在县域内乡镇、村卫生院(室)就医时，门诊甲类药品、打针输液、检查化验等项目及住院医保报销后自费部分由财政全额兜底。目前，该政策已面向全县17个乡镇321个行政村全面推开。

　　“从试点运行到全面推开以来，切实减轻了群众就医负担，有效缓解了因病致贫的风险。”井陉县卫生健康局副局长马永生说，通过加大费用补贴、优化服务供给等组合举措，让老年群体健康权益得到更坚实保障。

　　马永生说，井陉县将“惠民医疗”举措置于全县医改大盘中进行系统推进。“我们在加大财政投入的同时，依托县域医共体建设，推动人员、技术、服务、管理等下沉，提升基层医疗机构服务能力，最大程度化解因病致贫、返贫风险。”

4月20日，井陉县一基层卫生院内，就诊老人正在买药。　闫泽琨摄

　　据了解，依托“惠民医疗”政策的落地实施，井陉不断加大对乡镇卫生院、村卫生室投入力度，完善诊疗设备配置、优化诊疗场所环境、补齐医疗服务短板，并借此搭建县域医共体协作平台，推动优质医疗资源下沉至基层。

　　免费“校园餐”：守护山区儿童健康与成长

　　2025年6月起，井陉县在国家“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等现行政策基础上，实施了农村小学免费“校园餐”计划，覆盖33所小学，惠及3000余名学生。

　　井陉县孙庄育才学校校长王晓强说，过去住宿学生每天需自己掏10元饭费，具体为早餐2.5元、午餐5元、晚餐2.5元，如今由县财政负担，一个孩子全年可为家庭减轻2500元的饭费支出。

　　“由于集中采购、统一配送，蔬菜、肉类等价格较原采购价有所降低，节省费用全部用于改善供餐质量，守牢了食品安全底线，也提升了学生餐的多样性、营养性。”王晓强说，每日5时，会有专车将当日食材原料送至学校，再由学校自行烹饪。

　　井陉县副县长万菁婧说，井陉是劳务输出大县，山区学校有些学生中午在学校吃饭，还有部分学生一日三餐都在学校吃。如何让这些学生既“吃得饱”又“吃得好”，是家长最为关心、关注的问题之一。2025年以来，县委、县政府聚焦群众反映最强烈、最关切的问题，着力实施了一批顺民意、惠民生、暖民心的实事，免费“校园餐”是其中之一。

　　有分析认为，免费“校园餐”计划是一项精准戳中民生需求痛点、将民生服务送到群众心坎上的新探索。对山区家庭特别是多子女家庭而言，减轻负担的同时，也能让家长安心务工；对山区孩子特别是留守儿童而言，质量有保障、营养均衡的校园餐，能更好地守护他们的健康与成长。

图为井陉县孙庄育才学校食堂内，学生们正在排队领取午餐。　王保龙摄

　　民生投入加大，政府“三公”经费压减

　　33所农村小学的学生，每日可在学校免费就餐；“惠民医疗”政策保障农村老人就医；新开7条免费公交专线、覆盖县城200余个小区，日均服务学生约2600人次；创建“陉嫂”劳务品牌，围绕月嫂、养老护理等内容进行培训，推动农村妇女富余劳动力实现更高质量就业；面向全县620名困境儿童开展“陉暖童心”结对帮扶活动……外界注意到，近年来，“民生为大”早已刻入井陉县发展基因，成为其工作的出发点和落脚点。对于生活于此的群众而言，更多肉眼可见的变化来自可感可及的生活日常。

　　据了解，为了能让这些惠民政策精准实施，当地在2025年曾进行了历时半年多的前期准备。万菁婧透露，仅“惠民医疗”这一项政策，就依托此前三年相关数据，先后测算了8个版本，在多次到基层座谈调研后，最终根据县财政实际情况，确定了覆盖范围为65周岁以上的农村参保老人。“这是个患慢性疾病多、用药量大、疾病高发的群体，也是井陉县留守人群中人数最大的群体。”

　　钱从哪里来？如何进行监管？井陉县文化系统科级干部马军山说，一方面，政府通过促进经济发展来增加财政收入，同时对政府“三公”经费进行了压减；另一方面，设立了专门的监管平台，由纪检部门牵头成立了监督委员会，在加大巡视、督查力度的同时，审计同步跟进，对于一些专项政策，还引入了外部监管。

　　在河北经贸大学教授董葆茗看来，从群众感知度最高的身边事出发，在县财政力所能及的前提下，采用“小步快跑”的方式持续改善民生，让群众尽早分享经济发展成就，是一个新探索。从长期来看，这也是促消费的一个有效的间接手段。“政府出手缓解群众教育、医疗等领域的压力，让群众敢消费、愿消费。”(完)

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