西藏：深入推进民族团结进步创建{工作综述}

　　巍巍雪域高原，团结薪火绵延。近年来，西藏自治区党委、政府始终以铸牢中华民族共同体意识为主线任务和战略性任务，紧扣“四件大事”、聚力“四个创建”，坚持以法治夯实团结根基、以示范树立创建标杆、以交融凝聚民心力量，持续深化“四大工程”“六项行动”，构筑起各民族互嵌式社会结构和社区环境，推动各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、交融共生。

　　今年1月，国家民委命名第十二批全国民族团结进步示范区示范单位，西藏共有25家单位上榜。这些示范区示范单位犹如散落在雪域高原上的明珠，串联起一幅各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动画卷。

　　高位推进：从“顶层设计”到“法治护航”

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代西藏工作的主线。西藏自治区党委、政府坚持高位谋划、高质推动、高效落实，将民族团结进步模范区创建工作摆在突出位置，以系统部署、健全机制、精准落实、严格督导的务实举措，全方位推进中华民族共同体建设。

　　在创建工作中，西藏坚持党统揽全局，系统研判民族工作领域重大问题，科学部署中华民族共同体建设重点任务，常态化深入基层一线调研摸排，建立长效工作机制，为民族团结进步创建工作有序开展夯实根基。同时，不断健全工作保障体系，完善工作责任清单，将各项创建举措精准落实到牵头单位、细化到具体部门，推动创建工作走深走实、常态长效。

　　法治护航是筑牢民族团结进步根基的关键抓手。2025年，《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》修订通过并实施，标志着西藏民族团结进步创建工作全面迈入法治化、规范化、常态化轨道。与此同时，深化基层依法治理，常态化开展法治宣传，持续稳固社会大局和谐稳定。

　　经过持续深耕细作，西藏民族团结进步创建成果硕果累累、遍地开花。目前，全区7个地(市)全部被命名为全国民族团结进步示范区，38个县(区、市)、69家单位成功创建全国民族团结进步示范区示范单位，累计154个集体、204名个人荣获全国民族团结进步模范集体、模范个人称号。

　　示范引领：从“多点出彩”到“全域提质”

　　清晨，拉萨市城关区八一街道八一社区便热闹起来，藏、汉、回等各族居民间的问候声此起彼伏。61岁的青海撒拉族汉子马尕西木刚帮邻居扛完米面，转身又拿起工具检查消防设施。“不管是什么民族，住在一起就是一家人。”马尕西木说，今年是他在拉萨工作的第26年，也是与妻子达娃央金相守相伴的第27年。

　　马尕西木家庭的故事，正是八一社区多民族交融共生的缩影。近年来，该社区以“党建引领+民族团结+基层治理”为抓手，创新“社区+”模式，打造“党群服务中心+民族团结示范点+熟人社区”一体化多功能阵地——八一社区家史馆，让热气腾腾的“小家”故事呈现出蒸蒸日上的“大家”模样。

　　在争创全国民族团结进步示范区的道路上，西藏各地市立足地域特色、资源禀赋与工作实际，坚持因地制宜、精准施策，打造特色载体、培育亮点品牌，形成“一地一特色、一域一品牌、全域创示范”的创建格局，推动创建工作从“多点出彩”向“全域提质”转变——

　　首府拉萨挖掘驻地军垦历史、邻里共生故事与基层变迁记忆，把厚重的红色历史、温暖的家园记忆转化为可视、可感、可学的鲜活载体，让家国情怀、团结理念浸润人心。

　　日喀则市精心打造“尼玛次仁·民族团结生活小屋”“确吉·高原红石榴”等创建平台，将民族团结融入邻里互助、日常交往、军民共建。

　　林芝市持续发挥典型示范带动作用，常态化开展民族团结进步模范事迹巡回宣讲活动，以先进力量凝聚人心、汇聚合力，营造全社会崇尚团结、争当先进的浓厚氛围。

　　昌都市依托深厚红色底蕴，开展“红色昌都·振兴奋进”系列活动，推动红色教育、基层治理、文明培育与民族团结进步创建深度融合，以红色血脉滋养团结沃土。

　　那曲市深入实施“和美那曲·英雄长歌”红色文化保护传承专项行动，挖掘红色资源、建设教育基地、深化群众参与，让各族群众在历史回响中增强文化认同。

　　阿里地区立足边疆区位，精心打造“红脉润边疆·同心筑阿里”特色创建品牌，将民族团结、戍边卫国、边疆建设深度融合，持续筑牢祖国西南边疆团结稳定屏障。

　　山南市紧扣强边固防、兴边富民职责，打造边境红色铸牢中华民族共同体意识示范长廊，整合边境村居、哨所教育资源，常态化讲好戍边团结故事，构筑凝心聚力、稳边固边的精神高地。

　　一个个扎根雪域的示范区示范单位竞相涌现，串联起各民族广泛交往、全面交流、深度交融的生动图景，标志着西藏民族团结进步创建工作迈入全域深化、提质增效、品牌赋能的崭新阶段。

　　互嵌共融：从“空间嵌入”到“情感交融”

　　西藏深入实施“三项计划”，构建互嵌式社会结构，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等多维度上实现全方位嵌入，让民族团结进步的基础持续夯实、局面更加生动。

　　全国民族团结进步示范区拉萨市堆龙德庆区东嘎街道，所辖7个社区，24个民族、7.4万余人和谐融居、守望相助，72户“民族团结示范家庭”更是展现出共居共学、共建共享、共事共乐的社区风貌。

　　“异乡成故乡，邻里一家亲。”在东嘎街道泽康社区，四川眉山人颜飞已经营川菜馆10年。“我们真心实意和邻里相处，早已把这里当成‘第二故乡’。”颜飞说，“街坊邻居互相帮衬、互相照应，这就是我们实实在在的民族团结，日子过得踏实又暖心。”

　　从社区公益的暖心传递，到异乡创业的邻里情深，东嘎街道各族群众用实际行动，共同书写着民族团结进步的时代篇章，成为西藏创建全国民族团结进步模范区的生动缩影。

　　特别值得一提的是，在第十二批“国家队”示范区新成员中，位于祖国西南边境的山南市洛扎县色镇尤为引人注目——这个边境小镇积极打造“边境巡逻+民族团结”模式，由部队官兵、工程技术人员与当地藏族、门巴族群众组成联合巡逻队，同护界碑、巡边护边；开设“汉语+藏语”双语夜校，推动本地村民与外来务工人员形成情感共鸣和守边合力；举办交流会、“三进三融”文旅活动，吸引各族群众和游客共庆传统佳节、增进文化认同。

　　在雪域高原，每一颗石榴籽都饱含深情，每一朵格桑花都向着太阳。从《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》的实施，到“智慧民族”数字化平台的搭建，西藏民族团结进步创建工作正朝着更高质量、更有温度的方向迈进。站在“十五五”开局的新起点上，西藏将继续以团结为笔、以发展为墨，不断绘就更加恢弘的民族团结进步新画卷，共同书写铸牢中华民族共同体意识的壮丽诗篇。

　　作者：杨小娟本报记者孙文振

　　来源：中国民族报

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