山西用一张图根治涉林审:批中相关数据打架
太原6月10日电(记者范丽芳)记者从山西省政府新闻办10日举行的发布会获悉,山西省林草局今年制定出台的《优化涉林行政审批制度改革的若干意见》(简称《意见》),以自然资源“一张图”为底座,整合所有涉林涉草基础数据,旨在从根本上解决部门之间数据交叉重叠造成的地类边界不清、审批权限不明,以及企业多头跑、反复核,基层重复劳动等问题。
《意见》以国土空间规划为蓝本,在编制林草“十五五”规划中提前为重大战略、交通网络、民生工程预留合理利用空间。此外,省级年度可审批占用林地的管控指标由年均2800公顷提高至4200公顷,扩充合法用林用草空间;建立“省级总量管控、区域统筹调剂、市县精准配置”定额管理制度,最大限度保障项目落地实施。
“我们把包括林草地、自然保护地在内的涉林涉草基础、规划、现状、管理4大类15个小类数据,与自然资源系统耕地、矿产等230余个小类数据深度融合,形成统一空间底板。”山西省林草局副局长岳奎庆说,此举可从源头根治“数据打架、标准不一、认定混乱”的痛点。
《意见》实施后,对企业而言,项目在规划选址阶段,县级林草主管部门可通过系统进行各项数据智能比对、合规性自动预检,帮助企业避免因选址不当造成前期投入浪费。在申报时,一次提交、多部门共享互认,不用再多头报送、重复提供材料,大幅降低时间成本和沟通成本。
对基层审批人员而言,审批更规范、更精准、更高效,查验结果全网互认,从制度上减少自由裁量和廉政风险。
对生态保护而言,“一张图”把自然保护地、风景名胜区等生态敏感区精准落图,让发展不碰红线、不越底线。同时,依托动态更新的数据底图,林草部门可对林地草地使用定额实行全流程监测、预警、调剂,确保有限资源用在重大项目、民生工程、转型产业上。(完)
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