把铸牢嵌《入现代化》人民：城市建设全过程

　　城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的美好家园。“十五五”规划纲要提出：“推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”城市既是产业、就业和公共服务的集中地，也是各地域、各民族、各种职业群体长期共处、持续互动的现实空间。如今，城市凭借其经济活力与人口流动性，吸引各民族流动人口由季节性流动向家庭化迁移、长期性居留转变，城市日益成为各民族交往交流交融的重要场域。要深入做好城市民族工作，把“铸牢”主线要求嵌入现代化人民城市建设全过程，切实把城市打造为铸牢中华民族共同体意识和促进各民族交往交流交融的重要平台，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

　　转变城市发展理念，更加注重以人为本。要把“人”的融入置于更加突出的位置，把促进各民族人口有序流动融居与新型城镇化建设、区域协调发展、保障和改善民生结合起来，把“人民城市为人民”的要求落实到各族群众看得见、摸得着、感受得到的城市生活之中，把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设从宏大理念转化为可感知的制度安排和公共产品。在基层治理中，要通过搭建“民情恳谈会”、“社区议事厅”等协商平台，成立社区志愿服务队等方式，激活居民参与社会治理的内生动力，让各族群众在为社区贡献力量的过程中增强获得感、幸福感、安全感。

　　转变工作方法，更加注重统筹协调。要把城市民族工作融入城市总体规划、公共资源配置、社会治理体系、民生服务供给之中。特别是对于流动人口规模大、民族成分多样的城市而言，城市更新、社区改造、公共服务布局、产业园区建设、就业服务平台和基层治理网络优化，都是推进中华民族共同体建设的具体抓手。要健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，把城市民族工作纳入基层党建、社区治理、公共服务和社会建设总体布局。要提升治理精度，推动公安、人社、教育、民政、住建、卫健等部门信息共享和政策协同，把问题解决在基层、化解在社区，把服务送到各族群众身边。与此同时，还要充分发挥社会组织、行业协会、志愿服务队伍和用工企业的作用，形成社会化参与、常态化推进的工作局面。

　　转变工作重心，更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境，是新时代城市民族工作的着力点，也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理，更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居，还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面，形成稳定而持续的社会联系，使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面，保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住，促进便利交往。在生活层面，应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项，完善便利、公平、可及的公共服务体系，让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面，应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域，鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等，推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面，应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等，促进情感联结与价值认同。

　　推动高质量发展，实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者，也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来，推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来，推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平，使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外，还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式，增强各群体之间的利益联结和合作关系，实现人民城市共建、发展成果共享。

　　总之，要把建设现代化人民城市与铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设贯通起来，把人口流动融居、公共服务均等、社区互嵌共治、文化认同培育、法治制度保障等统筹起来，把城市建设成为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的现代化幸福家园。

　　(邵文利作者单位：中国社会科学院大学社会与民族学院)

　　中国民族报

动漫之家app每日更新海量漫画资源，免费畅读热门连载，轻松追番不迷路，尽享二次元乐趣！

在数字阅读浪潮席卷全球的今天，【动漫之家app】以其「每日更新海量漫画资源，免费畅读热门连载，轻松追番不迷路，尽享二次元乐趣」的鲜明特色，成为了国内动漫爱好者不可或缺的平台。作为知乎盐选专栏作者，我长期关注文化消费趋势，【动漫之家app】的运营模式与用户增长数据，折射出中国二次元产业的蓬勃活力。 据艾瑞咨询《2023年中国动漫产业研究报告》显示，中国在线漫画市场规模已达98亿元，用户规模突破3.5亿[1]。在这一背景下，【动漫之家app】凭借其庞大的内容库与精准的推荐算法，日均活跃用户超过500万，覆盖了从经典日漫到国创精品的逾10万部作品[2]。以热门国漫《镖人》为例，该作品在【动漫之家app】上线3个月内阅读量突破2亿，评论区互动超40万条，展现出平台强大的内容分发能力。 值得注意的是，【动漫之家app】的「免费畅读」策略并非简单的内容堆砌。平台通过AI智能标签系统，将作品按题材、画风、更新频率等多维度分类，使《咒术回战》《间谍过家家》等海外连载作品能在24小时内完成汉化上线。这种高效的本土化运营，使【动漫之家app】在2023年第三方平台满意度调研中获评8.9分（满分10分），远超行业平均水平[1]。 更值得探讨的是【动漫之家app】对国漫发展的推动作用。平台设立的「原创激励计划」已孵化出《镇魂街》《一人之下》等头部IP，其中《一人之下》在【动漫之家app】累计收获超15亿点击量，衍生动画播放量突破50亿[2]。这种从阅读到IP开发的闭环，印证了中国社会科学院《数字文化消费报告》提出的「平台赋能创作」理论——优质平台能降低创作门槛，加速内容价值转化[1]。 当然，【动漫之家app】也面临版权合规与盈利模式的挑战。但根据易观分析数据，其通过广告分层与会员增值服务，2022年营收同比增长67%，证明免费模式与商业变现可形成良性循环[2]。未来，随着VR漫画、互动叙事等新技术应用，【动漫之家app】或将成为二次元文化生态的核心枢纽。 纵观全球动漫产业格局，【动漫之家app】的成功不仅在于技术赋能，更在于其对用户需求的深刻洞察。当Z世代将「追番」视为生活方式，这个坚持「每日更新海量资源」的平台，正在用数据证明：真正的文化影响力，源于对每一份热爱的尊重与成全。

《长江江豚》恋爱季：活跃出镜