对外投资：“新规出台”覆盖企业组织及个人

　　日前，《国务院关于对外投资的规定》正式对外公布，自7月1日起施行。这是我国在对外投资领域的第一部行政法规。

　　专家表示，我国参与国际产业分工合作不断深化，新出台的《规定》将进一步推进对外投资高质量发展。

　　专家表示，当前，我国在境外190多个国家和地区设立企业超过5万家，投资存量超过3万亿美元，连续九年保持世界第三。在这样的背景下，新出台的《规定》有利于健全对外投资管理体系，分级分类实施全过程监督。

　　国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所副研究员孔亦舒：适用范围方面，《规定》覆盖各类主体的境外投资行为，包括中国境内的企业、其他组织和居民个人，填补了细分领域制度空白。监管流程方面，实现了全闭环，从事前合规审核、事中动态监测到事后奖惩追责，构建了全流程的监管体系。治理导向也更科学，规定既保护投资者，也保护国家安全和发展利益，实现了以规范保安全、以服务促发展。

　　此举是我国扩大高水平对外开放重要举措

　　专家表示，对外投资是对外开放的重要方面，制定《规定》是衔接落实“十五五”规划纲要、扩大高水平对外开放的重要举措，在我国对外投资发展历程上具有里程碑意义。

　　专家表示，《规定》回应了“十五五”规划纲要中关于有效实施对外投资管理、健全海外综合服务体系、促进贸易投资一体化、引导产业链供应链合理有序跨境布局等重要部署。通过不断优化放管结合、服务赋能的管理模式，为我国企业稳步有序出海筑牢制度根基。

　　国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所副研究员孔亦舒：一方面，《规定》通过营造规范透明的制度环境，更好保护对外投资合法权益，为企业和居民规避化解可能遇到的各类海外风险隐患，筑牢安全屏障。另一方面，《规定》强调了健全海外综合服务体系，全方位完善公共服务平台功能，更加注重统筹整合各类服务资源，支持专业服务机构提高国际化服务能力和水平，让企业出海更有底气。

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