让就业：长在产业上

　　新华社北京6月3日电题：新华社经济随笔：让就业“长”在产业上

　　新华社记者张晓洁、田中全

　　无人车间涌现，消费业态焕新，AI员工上岗……技术演进、产业变革等正深刻影响就业格局。不少人发问：就业何以稳？

　　记者近日在一些地方调研时，当地干部的体会颇有启发：让就业“长”在产业上，将就业岗位深度嵌入产业链条，推动产业布局与就业服务同步延伸。

　　一些探索正在展开。在湖北天门，服装产业向电商领域拓展，催生出直播运营、服装电商培训师等新岗位；在广东顺德，工业机器人产业链愈加完善，核心零部件、场景应用等环节背后是高素质技能人才的集聚……

　　“长”，意味着扎根与共生。脱离产业基础的就业有如沙上建塔，只靠补贴或低效运转难以长久维系；没有就业支撑的产业宛若无本之木，终将缺乏活力、后劲不足。

　　历史经验证明，产业升级对就业的影响始终存在替代与创造双重效应。工业革命挤压手工业就业空间，也催生设备维护工、电工等岗位；信息技术革命减少部分线下基础服务工作，也带动网络运维、平台经济等领域就业兴起。产业升级的意义之一，在于把人从低效重复的劳动中解放出来，从事更具创造性与发展潜力的高附加值工作。

　　习近平总书记强调，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。

　　“十五五”规划纲要专章部署“促进高质量充分就业”，明确“深入实施就业优先战略”“构建就业友好型发展方式”。

　　经济社会发展是一个有机整体。优化产业结构能够培育出更优质的岗位，岗位集聚的人才也能持续赋能产业迭代升级。产业与就业如齿轮般精准咬合、联动运转，方能实现高质量发展和高质量充分就业的有机统一。

　　近期对外发布的《稳岗扩容提质行动方案》将重点行业、重大项目、重点领域与稳就业有机结合提出政策举措，也释放了加强产业和就业协同的鲜明信号，推进经济社会发展与就业促进协调联动。

　　服务业是产业升级的关键引擎，也是吸纳就业的主渠道。开展服务业促就业行动，大力发展研发设计等生产性服务业，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，有利于持续增强服务业带动就业能力。

　　制造业是实体经济的基础，也是稳定就业基本盘的重要方面。保持制造业合理比重，实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育更多优质企业，将吸纳更多劳动者在制造业领域就业创业。

　　加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，促进传统产业“老树发新芽”、产业链条不断延伸，新兴产业“新枝结新果”、新业态新模式层出不穷，将创造更多高质量就业岗位。

　　也要认识到，就业优先，不是重就业轻产业，而是依托产业拓宽就业空间；产业发展，也不能只看指标增长而忽视就业，因为产业壮大终究要靠人来推动。

　　翻开“十五五”规划纲要，从数字经济、实体经济，到绿色经济、银发经济，不少就业新机遇蕴藏其中。这些都迫切需要提高劳动者素质，以应对产业与就业结构变化带来的新挑战。

　　面对新技术带来的岗位变化，不少企业积极探索，通过技能培训帮助劳动者完成能力转型；瞄准新职业人才缺口，加强校企合作、订单定向培养、学徒制培养等，正不断促进专业培养与用人需求相匹配。

　　人随产业成长、业随人才兴盛。各项政策与就业政策同向发力，统筹抓好教育、培训和就业，增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性，才能更好适应经济社会发展变化。

　　增进人民福祉、促进人的全面发展，是发展的出发点和落脚点。可持续的产业升级，从来都是人的主动创造，同时也带来人的进步成长。厚植产业沃土，让就业在产业链上深深扎根、稳步生长，将在推动产业高质量发展中持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，也将让发展红利持续切实惠及千家万户。

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