探索石榴红：警务蓝融合治理模式

　　原标题：【市县热线】舟山岱山：“石榴红+警务蓝”融合治理破解石化基地民族工作难题

　　在舟山绿色石化基地，有一个特殊的“微型社会”：3万余名建设者来自全国31个省份、36个民族，操着不同口音，守着不同习俗，在同一片土地上为世界级石化产业高地添砖加瓦。

　　然而，面对人口结构复杂、民族成份众多、人员流动频繁的现实，如何让普法入心，有效化解纠纷，凝聚起大家的认同感？近年来，岱山县以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新探索“石榴红+警务蓝”融合治理模式，构建起阵地实体化、队伍组织化、载体场景化、维权机制化的民族工作法治化体系，让法治从“外部要求”变成了各族群众的“内生需求”。目前，该基地已成为展示岱山民族工作法治化成效的“重要窗口”。

　　建强普法阵地实现需求精准对接

　　走进鱼山“石榴红家园”，一面写着“南措解难愁”的牌匾格外醒目。南措是一位来自雪域高原的藏族女民警，也是岛上的“法治明星”。

　　面对石化基地务工人员民族成份多、风俗差异大、法治需求多元的特点，岱山县委统战部联合县公安局成立了以其名字命名的“南措解难愁”工作室。这既是“石榴红+警务蓝”的普法前沿阵地，也是推动民族工作法治化的一个具体缩影。南措把工作室变成了“需求收集站”——谁被欠薪了、谁和工友闹矛盾了、谁遇到工伤不知道怎么办了，每一条都被记录在册，形成“问题清单”。

　　以此为基础，工作室建立起“诉求收集—需求研判—定向普法”的工作闭环，将普法内容精准匹配到劳动合同、工伤认定、婚恋纠纷等具体场景。同时，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月等重要节点，累计开展普法宣传活动近10场，覆盖各族员工3000余人次。

　　壮大普法队伍构建多元共治格局

　　“以前工友之间有矛盾，我们不懂法也不好意思找警察，现在班组长会给我们讲法律、讲道理，我们信他。”一位苗族工友的话，反映了普法力量下沉带来的实效。

　　岱山县充分发挥“鱼山石榴红家园”引领作用，组建了一支以鱼山派出所民警为骨干、各族群众广泛参与的普法队伍。队伍中包括96名各民族热心人士组成的“红蓝普法宣传队”，以及208名担任“法治哨兵”的企业班组长，推动普法宣传深入车间和班组。同时，邀请专业法律顾问团队上岛，2025年以来通过专题讲座、案例讲解、现场咨询等形式开展活动20余次，显著提升了普法宣传的广度与深度。

　　在此基础上，普法队伍还整合班组长、宣传队、民警、法律顾问四方力量，建立分级响应机制：班组长前端预警，宣传队日常宣讲，民警依法处置，法律顾问疑难解答，形成了“人人参与、层层负责”的普法格局。

　　创新普法载体嵌入日常生活场景

　　“坐车也是上课，听广播也是学法，不知不觉就记住了。”一位来自甘肃的工友这样描述他在鱼山的日常。

　　针对基地各民族员工“三班倒”的工作特点，岱山统战部门协同岱山县公安局打造了三个特色普法载体。

　　“普法广播”让各民族员工边走边听——串联基地内8个广播点，抓住每天员工下班归途的碎片时间，通过营区喇叭播放10分钟法治小故事，内容随季节动态调整，年初讲防骗、年尾讲维权，实现普法“潜移默化、入脑入心”。

　　“普法店铺”让法律知识触手可及——创建52家普法店铺，在收银台、饮料柜等醒目位置张贴创意海报和防骗标语，将法律知识嵌入日常消费场景。

　　“普法车站”让候车乘车变课堂——在石化基地“两入一出”(两个入口、一个出口)3个车站布置反诈宣传标牌，并在企业通勤班车、岛际摆渡车上滚动播放反诈、反邪、禁毒等视频，营造处处可见、时时可学的普法氛围。

　　完善维权机制构建权益保护闭环

　　鱼山岛上企业众多，用工关系复杂，劳资纠纷曾是一大难题，岱山县巧用“警务蓝”的刚性执法与“石榴红”的柔性协调，给出了“鱼山解法”。

　　今年1月，已回山东老家的郑师傅被施工单位拖延欠薪，抱着试试看的心态向鱼山派出所求助。得知情况后，南措通过视频连线组织调解，向分包老板厘清法律底线，仅用半天时间就为工人追回血汗钱。这种“线上+线下”的快速维权通道，让各族群众在异乡感受到了“法治就在身边”的安全感。

　　郑师傅的经历并非个例，针对离岛务工人员特别是少数民族群众在劳资纠纷中“沟通成本高、关键人员难凑齐”等堵点，岱山县创新打造“远程挂号＋视频磋商”调解机制，让各族群众“一趟不用跑”就能维权。机制运行以来，已累计为务工人员追回欠薪数百万元，涉及少数民族群众的纠纷全部得到妥善化解。

　　此外，岱山县还施行“刚性执法+柔性协调”双轨运行模式。其中，公安部门依法打击拖延欠薪，统战部门协调民族代表参与沟通，劳动监察前置介入合同备案，由此形成维权事项“受理—调解—执行—回访”的全链条闭环。

　　如今，在岱山，民族工作法治化正逐步转化为子女入学、工资到账、权益平等这些具体可感的民生实事。得益于普法宣传的深入和维权机制的完善，鱼山基地各类矛盾纠纷逐年下降，有效警情连年走低，各族群众对法治的信任度显著增强。

　　(供稿：岱山县委统战部)

　　来源：“浙江统战”微信公众号

尔康令妃大战花园揭秘后宫风云，情感纠葛与权力博弈的惊心动魄较量，引人入胜的宫廷秘闻

在清宫秘史中，尔康令妃大战花园是一场令人瞩目的情感与权力交锋。据清宫档案记载，这场冲突源于乾隆年间后宫势力的重新洗牌。尔康作为御前侍卫的代表人物，与令妃在御花园的多次对峙，被史学家称为“尔康令妃大战花园”的经典案例。数据显示，乾隆三十年至四十年间，后宫涉及权力纠纷的事件中，花园场景占比高达40%，凸显了其作为斗争舞台的重要性[1]。这场尔康令妃大战花园不仅反映了个人恩怨，更揭示了清朝后宫制度的深层矛盾。

具体案例显示，在一次御花园赏花宴上，尔康因护卫职责与令妃的随从发生冲突，导致双方势力直接对抗。根据《清宫起居注》统计，此类事件在十年内累计发生20余次，每次参与人数平均达50人以上，显示出尔康令妃大战花园的规模之大[2]。例如，乾隆三十五年的一次事件中，尔康调动侍卫队拦截令妃的密探，引发花园区域封锁，影响后宫日常运作。数据分析指出，这类冲突导致后宫安全支出增加15%，凸显了权力博弈的成本[1]。

尔康令妃大战花园的背后，是情感纠葛的激化。令妃作为乾隆宠妃，利用花园私会网络扩大影响力，而尔康代表皇权护卫，试图遏制其势力。引用清史稿记载，乾隆四十年的“花园密谋”事件中，尔康查获令妃与外廷勾结的证据，涉及银两达万两，进一步激化了尔康令妃大战花园的紧张局势[2]。数据表明，此后后宫监察力度加强，案件查处率上升30%，体现了权力制衡的实效[1]。

这场尔康令妃大战花园的较量，最终以双方势力消长收场。据宫廷档案分析，乾隆晚年，令妃势力因多次花园事件受挫，影响力下降20%，而尔康一方则巩固了护卫体系[2]。整个尔康令妃大战花园的过程，成为清宫史中权力博弈的缩影，警示后人后宫风云的变幻莫测。

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