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海南统筹：推进自然资源保护和要素保障支撑自贸港建设
海口6月25日电(记者王子谦)海南省自然资源和规划厅副厅长孙国徽25日表示，海南自贸港封关运作后，统筹推进自然资源保护和要素保障，以改革创新支撑经济社会高质量发展。
在海南省新闻办公室25日举行的相关新闻发布会上，孙国徽说，海南封关后面临重要发展机遇，该省在“全域”范围内对土地、矿产、森林、湿地、水、海洋、国家公园等“全类型”自然资源要素，畅通自然资源调查、规划、征转、供应、登记、监督等“全流程”管理，打造全国最开放的自然资源管理和国土空间治理政策体系。
为引导空间资源优化布局的保障机制更加完善，海南出台国土空间总体规划动态调整、城镇开发边界空间格局优化等方案，在全国率先探索省级收回部分城镇开发边界余量指标，促进空间资源向优势地区和产业集中。
当前海南要素保障政策“工具箱”不断丰富。增量要素保障政策供给更加精准：支持具有重大带动作用的产业项目采取协议出让方式供地，已累计为商业航天、种质培育等8个产业项目提供建设用地；全省首宗“产业链供地”落地，不同地块根据产业建设需求配置相应的规划指标。
存量要素保障政策工具更加多样：开展全省闲置土地处置三年行动，针对闲置和低效用地，采取“推动动工一批、依法收回一批、依法置换一批、依法收费一批、延长动工开发期限一批、市场盘活利用一批、安排临时使用一批”等多种方式加快处置。
专项要素保障政策支撑领域更加广泛：出台海南自贸港产业园区科研用地上产业用房分割转让试点政策，推动“林权”三权分置改革落地，出台农业生产设施所有权抵押贷款政策，实现全省首宗省级矿业权抵押登记证明直发落地。
孙国徽表示，目前海南全域全类型自然资源要素市场化配置体系更加健全。全流程电子化交易范围包括建设用地使用权、矿业权、海域使用权、自然资源指标等自然资源要素，并覆盖二级市场，实现“自然资源超市”选资源、交易系统网上竞权属的无缝衔接，打造全省统一、城乡统一的自然资源要素大市场。(完)
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