义乌发展：经验是正“确政绩观”的一面镜子

　　2026年美加墨世界杯哨音未响，义乌却早已“进球”。因为做足了功课，提前布局设计、提前申请专利、提前锁定产能，原创球迷服和助威喇叭等周边产品的市场订单量迎来又一次爆发式增长，“世界超市”义乌频繁冲上热搜。

　　从“鸡毛换糖”到“买全球、卖全球”，从地图上不起眼的浙中小县，到“一带一路”重要支点城市，义乌走出一条“莫名其妙、无中生有、点石成金”的突围之路。“这是因地制宜发展县域经济的成功实践。”习近平总书记作出重要指示强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。

　　政绩观与发展观密切相连，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，最终影响的是发展效果。20年前，时任浙江省委书记的习近平同志撰写《学习推广义乌发展经验促进浙江经济社会又快又好发展》一文，刊发于2006年7月15日的经济日报上。文章中鲜明提出“五个结合”的要求，有助于今天的我们深入理解和把握正确政绩观。

　　把贯彻上级精神同联系本地实际紧密结合起来，是实事求是、因地制宜的实干准则。义乌不临江、不靠海、不沿边，既无优越的地理区位，也无丰富的自然资源。发展过程中，义乌没有机械套用“重农重工”的传统路径，而是充分发扬经商传统，专门做买卖——兴商建市；面对全球化浪潮，没有盲目跟风产业转移，而是深耕小商品赛道，不断完善产业链条，取得了实实在在的成效。

　　把继承前人同推进创新紧密结合起来，是久久为功、守正出新的战略定力。一个地方的发展，不怕跑得慢，就怕总拐弯。40多年来，义乌的领导干部换了一茬又一茬，但“兴商建市”的方向从来没偏过；从马路边的地摊到6次迁址、13次扩建的现代化市场，“抓市场就是抓发展”的核心理念从来没动摇过。创设“市场采购贸易方式”、深化商事制度改革、布局数字经济，每一步创新都延续发展逻辑，每一次突破都夯实长远根基。

　　把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来，是以人为本、全面协调的施政导向。抓发展，不仅要算经济账，更要统筹算好民生账、生态账。超126万户经营主体蓬勃生长，串起链式集聚的“蚂蚁雄兵”；城乡统筹推进，公共服务优质均衡；商贸、工业与生态协同发展，“绿水青山”与“金山银山”共赢……“兴商”与“惠民”同步、“富市”与“富民”统一的义乌，让发展成果更多更公平惠及人民。

　　把发挥政府这只“有形的手”的作用与发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来，是各就其位、各展其长的治理方略。在义乌，政府致力于营造更好的营商环境，在“管”与“放”之间追求“既放得活、又管得好”的动态平衡。2006年，浙江省对义乌实行史无前例的扩权，总共下放131项经济社会管理权限，本质上是“给成长快的孩子换上一件大衣服”。一项项具有标志性、关键性、引领性作用的“首单”“首票”“首例”竞相涌现，政府与市场协同发力，成就了今天的义乌。

　　把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来，是谋远固本、聚力前行的成事之基。从马路市场规范化管理到国际商贸城有序运营，从外来人口服务管理到矛盾纠纷多元化解，义乌始终把安全稳定摆在突出位置，为改革发展营造良好环境。面对外部风险扰动、全球经济波动，义乌凭借稳定的产业链、庞大的市场网络、灵活的应对能力，承压前行、韧性十足。今年一季度，进出口总值2093.7亿元，较去年提前一个月突破2000亿元大关，同比增长25%，彰显了“稳”的底气、“进”的锐气。

　　当前，正值新旧动能转换的重要阶段，各地普遍面临产业转型、城乡协调、开放提质等多重任务；全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，切实纠治偏差倾向、凝聚奋进共识。一系列背景的叠加，更加凸显了此时再强调“义乌发展经验”的深刻指向——它不是一本背下口诀就能成为高手的“秘籍”，而更像是一面镜子，照射出“何为政绩”“政绩何为”的答案。

　　何为政绩？不是一时的数字冲高，而是能经得起时间检验的发展成效，是产业根基更牢、市场活力更强、老百姓得到真正的实惠。

　　政绩何为？要有超前布局的“眼光”，看清自己脚下的土地“适合种什么”，将自身放入国家重大战略版图中去考量，从当下的任期看到更远的未来。要能厘清“有为”与“无为”的边界，政府不是“什么都要管”，而是“该管的管好，不该管的坚决不管”，厚植“土壤”、勤洒“阳光”、巧施“养分”就好，至于哪棵树长得高、哪朵花开得艳，交给市场。要有敢闯敢试、乘风而上的担当，在吃透政策、尊重规律、守住底线前提下主动作为、积极有为，发展自然就有了底气，群众就能感受到实实在在的变化。

　　学习“义乌发展经验”绝不是简单的“拿来主义”，更不是要去复制一个小商品市场，而是要锻造一个更好的“自己”。各区域各尽所能、协同发力、攥指成拳，才能共同描绘出中国式现代化的壮美画卷。(经济日报评论员)

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