武汉推行河湖长制(十年构筑)人水和谐共生优美：画卷

　　武汉5月16日电(卢琪)长江与汉江交汇处的湖北武汉素有“百湖之市”美誉，166个湖泊、165条河流星罗棋布、点缀其间，不仅坐拥亚洲最大城中湖，水域面积占到全市国土面积四分之一，更是全球唯一人口数量超过千万的“国际湿地城市”，水资源富集，兴于水，也曾忧于水。

　　今年是全面推行河湖长制十周年、《中华人民共和国长江保护法》实施五周年。十年间，武汉以河湖长制为抓手，统筹官方河湖长、民间力量、执法监管与智慧治水，形成全域共治、部门协同、全民参与的河湖管理强大合力。

武汉素有“百湖之市”的美誉，长江、汉江穿城而过。　(无人机照片)周星亮摄

　　流域统筹破“单点”顽疾

　　清晨，武汉市汉阳区古琴台畔，68岁的朱旺国沿月湖亲水步道缓步行进，时而俯身察看岸线，时而用手机拍摄水鸟掠水的画面。

　　作为武汉市民间河湖长、市民园长，巡湖、看湖的习惯，朱旺国已坚持十余年。他脚下水清岸绿的月湖，正是武汉河湖十年蝶变的生动缩影。

　　早在2011年，武汉便率先试行“湖长制”，2015年修订的《武汉市湖泊保护条例》将“湖长制”上升为地方性法规。2016年全面推行河湖长制后，武汉不断创新实践：2018年推行官方河湖长主导、民间河湖长监督、数据河湖长支撑的“三长联动”机制；2021年全面实行流域河湖长制，推动河湖长履职从水域向陆域延伸；2022年推动跨市、跨区协同共治，将单个河湖扩大为流域综合治理……

　　“病在水里，根在岸上。”武汉市水务局河湖长制工作办公室主任、处长昝玉红介绍，武汉把影响水质的陆域一并纳入管理，真正做到“从水及岸、水陆同治”。目前，市、区、街道、社区四级河湖长体系全面建成，4597名河湖长上岗履职，实现江河湖泊沟渠全域覆盖。

　　作为河湖保护的关键一环，执法监管为水质安全筑牢防线。武汉市生态环境保护综合执法支队工作人员严擘介绍，目前武汉已全面摸清并整治完成长江武汉段1842个入河排污口，从源头截断污染，守护水域生态安全。

　　一组数据见证治水实效：长江、汉江武汉段水质连续6年稳定Ⅱ类，国控断面优良率100%；全市劣Ⅴ类湖泊全面清零，超六成湖泊水质达到Ⅲ类及以上。

　　多年未见的长江江豚成群结队重现武汉，在汉南至金口水域、阳逻至天兴洲水域、新洲双柳水域形成固定种群。

　　黄孝河、机场河的变迁尤为典型。十年前，这里是令人皱眉的城市“龙须沟”，周边居民常年不敢开窗。随着综合治理工程落地，生态修复与民生宜居同步实现。曾经被诟病的河道，如今变身生态廊道、武汉河湖长制基层实践基地。

　　以流域综合治理为抓手，武汉将生态治水与城市更新、功能提质、人居环境优化深度融合，让生态治理成果转化为可感知、可体验、可持续的城市品质红利。

　　全民护水汇“江湖”合力

　　朱旺国的手机里，存满了武汉河湖的四季光影。十余年来，他的足迹踏遍长江、汉江，走遍月湖、墨水湖、龙阳湖、紫阳湖等众多水体，每周至少5次巡湖，早已成为雷打不动的日常。

　　巡湖护水，他有自己的“工作法”：紧盯湖面保洁、水质变化、岸线环境三大重点。遇到垃圾、死鱼等小问题，当场动手清理；遇到难以处置的情况，第一时间通过志愿者协会上报，跟踪闭环整改。“发现问题只是起点，解决问题才是目的。”这句话，他常挂在嘴边。

5月15日上午，工作人员在位于武汉中心城区的西北湖打捞水中漂浮物。　郑子颜摄

　　在武汉，朱旺国只是1345名民间河湖长的一员。该市河湖保护志愿者队伍，已突破1.3万人。更令人欣慰的是，护水的接力棒，正在一代代传递。

　　今年3月，江汉区大兴路小学的“小小河湖长”们收到了水利部党组书记、部长李国英的暖心回信。多年来，孩子们坚持“千里走汉江”活动，采集水样、写下手记，在校园打造湿地生态园。李国英在信中寄语：“你们用清澈纯真童心呵护母亲河，‘让每一条河流都永远唱着快乐的歌’的美好愿景，令人深受感动。”

　　如今，武汉已有30余所中小学、2000余名学生加入“小小河湖长”队伍。今年5月，来自武汉大学、华中农业大学等高校的6支志愿服务队，正式增聘为市级民间河湖长，用专业与青春守护碧水清流。

　　“从政府单打独斗，到全民共治共享，是武汉河湖长制十年最生动的实践。”昝玉红说，在黑臭水体整治、生态修复、隐患治理等显性问题逐一化解后，河湖治理已迈入深层次绿色发展转型新阶段。在她看来，十年间，武汉实现了从开门治水到全民共治的跨越，治水理念从被动转向主动，老中青结合全民护水梯队的搭建，让“人人护河湖”的氛围蔚然成风。

　　对此，严擘也深有感触。她表示，民间河湖长、志愿者的广泛参与，形成立体巡查网络，确保问题早发现、早预警，市民参与爱湖护水的热情也更高、专业性更强。同时，依托制度共建、信息互通、执法联动、闭环管理，河湖治理从“一次性”向“长效化”转变。

　　碧水长卷绘“百湖”新篇

　　水是流动的，河湖治理从来没有边界。

　　面对跨界河道、流域污染等长期难题，武汉以河湖长制为纽带，推动跨市、跨区携手共治。“鼓励河长多走一步，实现双向奔赴。”昝玉红说，针对跨界断面、插花地带，武汉与周边城市建立信息互通、联合巡查、协同执法机制，让“各管一段”变为“共护一河”。

　　截至目前，武汉已与孝感、随州、仙桃等城市，在府澴河、通顺河等流域建立生态补偿与协同治理机制；梳理“武鄂黄黄”跨界河湖水系名录；每年召开都市圈河湖长联席会议，面对面交清单、解难题，共护一域清水。

水域面积达33平方公里的武汉东湖。　东湖风景区供图

　　部门联动同样紧密有力。武汉持续深化“河湖长+”模式，与检察、公安等部门建立长效衔接机制，构建起河湖警长、检察监督协同发力的管护格局。各区还创新推出“河湖长+法院院长”“河湖长+院士”等做法，一张多方参与、全域联动的治水网络越织越密。

　　治理成效最终要落到百姓身边。目前，武汉已创成省级幸福河湖4个、市级幸福河湖23个，硚口区率先实现市级以上幸福河湖全覆盖。紫阳湖、鲩子湖、金银湖等大小湖泊，既是涵养城市的生态绿肺，更是市民推窗见景、亲水休闲的“生态客厅”。水清岸绿、鱼翔浅底的美景，已成为江城随处可见的日常风景。

　　“再过10年，武汉的水会更清、岸会更绿，生态会更美好。”望着眼前粼粼波光，朱旺国语气坚定。他说，只要身体允许，就会一直守在护水一线，并带动更多人加入进来，让碧水清波永远映照江城大地。(完)

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