区域试点走：【向普惠红】利
浙江义乌。(无人机照片)董易鑫摄
杭州5月8日电(记者王逸飞)近日，在浙江义乌港直通仓作业现场，数台崭新的新能源汽车依次缓缓驶入集装箱。海事执法人员现场开展监装核对、箱体核查、货物查验等全流程监管。整车封箱完毕，现场查验同步办结，全程无需转运至港口二次开箱、重复核验。
曾经，内陆外贸货物出口需抵港完成装箱、查验等流程，若出现问题，会导致物流链条长、企业物流成本高甚至无法按期交付问题。2024年5月，浙江海事部门在义乌落地出海“直通车”服务，将整套监管服务前移至义乌本地作业现场，实现货物“出厂即出海”。
两年来，这一改革在持续深化中逐步由区域试点变为普惠红利，成为浙江总结好运用好“义乌发展经验”的体现切口。
海事执法人员在义乌进行“同装同查”。浙江海事局供图从试点到普惠，变化体现于环节更省。
以前述新能源汽车出口为例，海事部门通过实施“同装同查”现场服务，打破了港口查验的地域限制，将传统10个物流环节精简至7个，实现货物“不开箱、不换箱、一箱到底”。
两年来，海事部门已在义乌实施“同装同查”超600次、覆盖9156TEU(标准箱)，助义乌地区的海运出口量增长55.56%。
从试点到普惠，变化体现于机制更活。
义乌外贸市场节奏快、订单密、船期紧。为适配快节奏的外贸出海需求，浙江海事部门在出海“直通车”服务中创新实施“容缺报告”机制，针对信用优质企业开通审批绿色通道，允许企业容缺办理货物申报手续，同时联动成熟的“同装同查”、“集装箱海运准点降本”计划，全方位压缩货物出海滞留时间，实现陆海联运“零待时”。
正是依托“容缺报告”绿色通道，浙江都尔特轮车业有限公司的出口货物无需提前到港堆存，而是在家门口完成查验后，便可快速办理出海手续。企业负责人说，“现在只用提前2天装箱，物流时间缩短一半多，预提和落箱的额外成本也相应减少了。”
截至2025年年底，该机制已在义乌落地应用173次，为外贸企业节约物流成本1225万元、节省时间成本超7000天。
海事执法人员在义乌进行“同装同查”。浙江海事局供图从试点到普惠，变化体现于领域更多。
不久前，一批发往智利的跨境电商货物在义乌港直通仓完成装箱，开启“零待时”出海旅程。这是出海“直通车”首次将成熟的前置监管经验延伸至跨境电商领域。
“针对小商品混装出货的独特业态，我们推出现场箱体质量核查、货物风险甄别、重量精准校准、现场合规宣讲等定制化服务，手把手帮助中小商户规避海运风险，补齐跨境贸易合规短板，实现从护航高端制造出海，到赋能全民商贸出海的全方位覆盖。”浙江海事局驻义乌“第六港区”服务工作组组长陈磊说。
从最初的新能源汽车专项出海保障起步，到“新三样”全覆盖，再到如今延伸至跨境电商领域，经过两年的探索实践，出海“直通车”服务已逐渐发展为具有义乌特色的出海服务体系。
从试点到普惠，变化体现于范围更广。
目前，出海“直通车”服务正从阶段性、区域性试点机制，向支撑内陆外贸稳增长的常态化服务体系升级。
“浙江海事部门始终坚持树立和践行正确政绩观，以改革实效践行‘义乌发展经验’，着力打造内陆城市联动海港、畅通外贸的新范式。”浙江海事局相关负责人表示，出海“直通车”服务以义乌为核心支点，已辐射金华全域、覆盖浙江全省，并延伸至江苏、重庆、福建等多地，去年累计保障超35万TEU的货物顺利出海，持续为开放型经济发展提供助力。(完)
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