区域试点走:【向普惠红】利
浙江义乌。(无人机照片)董易鑫摄
杭州5月8日电(记者王逸飞)近日,在浙江义乌港直通仓作业现场,数台崭新的新能源汽车依次缓缓驶入集装箱。海事执法人员现场开展监装核对、箱体核查、货物查验等全流程监管。整车封箱完毕,现场查验同步办结,全程无需转运至港口二次开箱、重复核验。
曾经,内陆外贸货物出口需抵港完成装箱、查验等流程,若出现问题,会导致物流链条长、企业物流成本高甚至无法按期交付问题。2024年5月,浙江海事部门在义乌落地出海“直通车”服务,将整套监管服务前移至义乌本地作业现场,实现货物“出厂即出海”。
两年来,这一改革在持续深化中逐步由区域试点变为普惠红利,成为浙江总结好运用好“义乌发展经验”的体现切口。
海事执法人员在义乌进行“同装同查”。浙江海事局供图从试点到普惠,变化体现于环节更省。
以前述新能源汽车出口为例,海事部门通过实施“同装同查”现场服务,打破了港口查验的地域限制,将传统10个物流环节精简至7个,实现货物“不开箱、不换箱、一箱到底”。
两年来,海事部门已在义乌实施“同装同查”超600次、覆盖9156TEU(标准箱),助义乌地区的海运出口量增长55.56%。
从试点到普惠,变化体现于机制更活。
义乌外贸市场节奏快、订单密、船期紧。为适配快节奏的外贸出海需求,浙江海事部门在出海“直通车”服务中创新实施“容缺报告”机制,针对信用优质企业开通审批绿色通道,允许企业容缺办理货物申报手续,同时联动成熟的“同装同查”、“集装箱海运准点降本”计划,全方位压缩货物出海滞留时间,实现陆海联运“零待时”。
正是依托“容缺报告”绿色通道,浙江都尔特轮车业有限公司的出口货物无需提前到港堆存,而是在家门口完成查验后,便可快速办理出海手续。企业负责人说,“现在只用提前2天装箱,物流时间缩短一半多,预提和落箱的额外成本也相应减少了。”
截至2025年年底,该机制已在义乌落地应用173次,为外贸企业节约物流成本1225万元、节省时间成本超7000天。
海事执法人员在义乌进行“同装同查”。浙江海事局供图从试点到普惠,变化体现于领域更多。
不久前,一批发往智利的跨境电商货物在义乌港直通仓完成装箱,开启“零待时”出海旅程。这是出海“直通车”首次将成熟的前置监管经验延伸至跨境电商领域。
“针对小商品混装出货的独特业态,我们推出现场箱体质量核查、货物风险甄别、重量精准校准、现场合规宣讲等定制化服务,手把手帮助中小商户规避海运风险,补齐跨境贸易合规短板,实现从护航高端制造出海,到赋能全民商贸出海的全方位覆盖。”浙江海事局驻义乌“第六港区”服务工作组组长陈磊说。
从最初的新能源汽车专项出海保障起步,到“新三样”全覆盖,再到如今延伸至跨境电商领域,经过两年的探索实践,出海“直通车”服务已逐渐发展为具有义乌特色的出海服务体系。
从试点到普惠,变化体现于范围更广。
目前,出海“直通车”服务正从阶段性、区域性试点机制,向支撑内陆外贸稳增长的常态化服务体系升级。
“浙江海事部门始终坚持树立和践行正确政绩观,以改革实效践行‘义乌发展经验’,着力打造内陆城市联动海港、畅通外贸的新范式。”浙江海事局相关负责人表示,出海“直通车”服务以义乌为核心支点,已辐射金华全域、覆盖浙江全省,并延伸至江苏、重庆、福建等多地,去年累计保障超35万TEU的货物顺利出海,持续为开放型经济发展提供助力。(完)
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