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打包民生{急难愁盼}：项目推动基层治理{未诉先办}
停车位扩容、老旧房屋修缮、物业矛盾化解……一桩桩民生小事的落地见效，折射出无锡市惠山区基层治理模式的深度变革。
近年来，惠山区深耕“惠治万家”治理品牌，摒弃粗放式治理模式，将群众关切的物业纠纷、停车难题、养老短板等急难愁盼问题，转化为可落地、可量化、可考核的民生微幸福项目，以项目化精准施策，推动治理资源下沉民生末梢，实现基层治理从“有求必应”向“未诉先办”迭代升级。
项目化闭环管控破解基层粗放治理难题
基层治理事务繁杂，以往碎片化、被动式的处置方式，容易出现治标不治本、整改流于形式等问题。为破解治理痛点，惠山区创新推行“问题清单”转“项目清单”工作模式，全覆盖实施“惠治万家·美好生活”党建引领基层治理微幸福项目，聚焦群众日常高频关切，以微改造、微提升做实民生服务，彻底改变以往“眉毛胡子一把抓”的粗放治理格局，形成“一个项目一张清单、全程闭环管控”的规范化治理体系。
惠山区对所有民生治理项目实行标准化、闭环式管理，逐一明确立项背景、实施主体、资金预算、完成时限和验收标准，确保项目精准对接群众需求。今年，惠山区组织开展项目立项辅导，对7个镇(街道)126个申报项目开展专业评审、精准把脉，剔除形式化项目，优化落地举措，保障每个项目直击民生痛点、贴合基层实际，从源头杜绝治理空转、整改虚化问题。
林陆巷“朝花夕适”养老项目志愿者为老年人送餐上门。惠山区委社会工作部供图前洲街道榭丽花园社区创新“错峰共享+权益保障”模式，盘活闲置停车资源、规范停车秩序，以精细化治理最大化利用现有资源，有效缓解辖区停车压力。堰桥街道林陆苑小区针对独居老人较多的特点，落地“朝花夕适”养老项目，为高龄老人配齐智能安防设备，搭建秒级预警、快速响应的智慧养老服务体系，推动养老服务从被动救助转向主动守护。
小切口精准施策撬动老旧小区治理提质增效
今年1月25日，赛维拉融域小区业委会联合小区物业，首次向全体业主发放公共收益分红12万元。“以前感觉公共收益跟我们业主没关系，现在账目清清楚楚，还能拿到实实在在的分红，太好了！”在分红办理现场，业主们难掩内心喜悦。这份“民生红利”背后，是赛维拉融域小区党建引领小区物业治理项目的生动实践。
赛维拉融域小区给业主发放公共收益分红。惠山区委社会工作部供图聚焦老旧小区物业乱象、居住体验差等共性难题，惠山区以试点项目为抓手，扎实推进全区“11345”物业管理优化提升工作，靶向破解基层治理顽疾。洛社镇新开河村洛龙花苑曾长期面临物业费收缴率低、维修响应滞后、公共设施老化等问题，陷入“服务差、投诉多、缴费难”的治理恶性循环。依托“惠治万家”平台，该小区落地“加减乘除”安居方程式治理项目，系统性破解小区治理堵点难点。
通过叠加党建、职能部门等治理资源补齐服务短板，梳理房屋漏水、设施破损等整改清单限时销号，公开物业账目重塑居民信任，整治环境乱象消除安全隐患，全方位破解老旧小区治理“死结”。目前，小区物业费收缴率稳步提升，24户积压已久的房屋漏水问题全部整改到位，小区人居环境和治理效能显著改善。
全方位体系赋能筑牢基层长效治理根基
为推动项目化治理落地生根、常态长效，惠山区搭建多维支撑体系，为基层治理提质增效保驾护航。深化党建引领小区治理，构建社区党组织领导下的社区、业委会、物业公司“三位一体”协同治理机制，压实治理责任，确保民生项目有人抓、有人管、有成效。
洛龙花苑小区人居环境一角。惠山区委社会工作部供图深化数字赋能治理，建设“基层治理+物业管理”综合服务平台，实现小区事务线上民主决策、公共资金全程透明公示，有效化解物业治理信任赤字问题。引入高校专家智库资源，为项目立项、实施、整改提供专业指导，助力基层工作人员从事务型干事向专业型治理人才转型。
整套体系的落地运行，彻底扭转了基层被动处置问题的治理局面，让民生实事从“模糊推进”变为“精准落地”。凭借精细化、项目化、长效化的治理思路，惠山区以匠心办好群众家事，真正让“惠治万家”品牌惠及千家万户，激活基层治理新动能。(孙权)
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