{绿色发展}之:路
【光明论坛】
作者:叶红云(北京交通大学马克思主义学院副教授)
近日,国家主席习近平向上海合作组织绿色和可持续发展论坛致贺信指出,中国秉持绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,是全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者。此次贺信既是我国生态文明建设之路的实践总结和成果分享,也为推进全球环境治理体系完善贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
我国是全球第一个全面治理PM2.5的发展中国家,也是全球大气质量改善速度最快的国家;现有森林覆盖率超过25%,成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家;建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,成为全球最大清洁技术出口国;持续加强湿地生态保护修复,全国湿地面积位居亚洲第一、世界第四……我国在环境治理领域取得的显著成就,得到国际社会的广泛认同。
我国坚持以系统观念统筹生态优先、绿色发展,持续深化生态文明建设的顶层设计和体制改革,生态环境治理力度不断加大、治理能力现代化水平显著提升。通过建立健全主体功能区战略、自然资源资产产权、国土空间开发保护、资源节约利用、生态补偿、环境治理、绿色市场、考核追责等制度,系统筑牢生态文明体制的“四梁八柱”。生态环境法典将新时代以来生态文明建设理论、实践、制度成果以法典化的方式确定下来,在系统整合国家层面生态环境法律制度的同时,进一步明确了提高地方生态环境立法质量的推进方向,有效提升了生态环境治理效能。
我国绿色治理体系同时涵盖生产生活方式转变的多领域各环节。我国推动绿色低碳的生产方式,集中体现为产业结构和能源结构的优化调整。传统的钢铁、水泥、燃煤火电等高耗能产业的单位国内生产总值能耗持续下降,同时,新能源、节能环保、绿色制造、生态农业、生态文旅等绿色产业蓬勃发展。绿色低碳产品出口势头强劲,2025年我国新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”出口增长,风电设备、储能系统、绿色新材料成为新增量,绿色产业已成为稳外贸、优结构的重要支撑。
通过健全政策法规体系倡导绿色低碳生活方式,是我国深化生态环境治理效能的重要举措。以《2030年前碳达峰行动方案》为引领,我国积极部署绿色低碳全民行动,大力倡导简约适度、低碳健康的生活理念。依托节约能源法、循环经济促进法、固体废物污染环境防治法等法律法规,严格管控一次性用品使用和商品过度包装,全面推行生活垃圾分类。以绿色消费补贴等激励机制,引导群众践行绿色出行、节约资源、低碳消费,全民共建共享绿色低碳生活的良好氛围日益浓厚。
当前,从国际来看,生态环境危机加剧、数字鸿沟不断加深,全球治理赤字持续扩大等挑战日益严峻。作为负责任大国,我国不断深化绿色国际合作、推进绿色发展伙伴关系,成为全球推动区域绿色转型发展的重要力量。2023年,促进绿色发展列入中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。2024年,“绿色发展伙伴行动”列入中非“十大伙伴行动”。
近年来,我国与超过40个国家的170多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展国际联盟,与100多个国家和地区建立绿色能源项目合作。一大批精准解决所在国能源供给痛点的油气、核电、水电、新能源等标志性项目落地。我国长期通过气候变化南南合作为广大发展中国家提供支持,以合作建设低碳示范区、开展减缓和适应项目、举办交流研讨班等方式给予帮助。依托新能源产业优势,我国推动技术创新,将非化石能源、智能电网等技术用于破解能源绿色转型难题,为全球能源绿色低碳转型提供可复制推广的中国方案。
未来已来,绿色低碳发展终成世界潮流。无论国际形势如何变化,中国积极应对气候变化的行动不会放缓,促进国际合作的努力不会减弱,推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。中国始终是推动全球环境治理完善的坚定力量,随着各国发展共识的不断凝聚,多边合作的不断深化,生态优先、绿色发展也终将会成为惠及更多人民的强大引擎。
《光明日报》(2026年05月08日03版)
作者:叶红云
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