产业升级《创造就业》：新机遇

　　【读季报看亮点⑧】产业升级创造就业新机遇

　　一季度，我国经济良好开局为就业市场筑牢了根基。人力资源社会保障部最新数据显示，一季度，全国城镇新增就业299万人，城镇调查失业率均值为5.3%，就业形势总体稳定。就业市场中，传统行业用工正加快迭代升级，新兴产业岗位持续扩容，新职业、新赛道不断涌现。

　　形势总体平稳

　　城镇调查失业率是观测就业形势变化的重要窗口。一季度全国城镇调查失业率均值为5.3%，与上年同期持平，始终低于5.5%的年度调控目标，彰显了就业市场的稳健基础。

　　就业市场的变化与经济转型升级深度关联。一季度，我国经济“开局良好、起步有力”，主要经济指标好于预期。在此背景下，服务业持续扩容为就业提供新增长点，高端制造业等领域吸纳大量技术型劳动力，就业质量稳步提升，形成“经济稳增长、就业稳提升”的良性循环。

　　从具体岗位看，服务业吸纳效应持续凸显。58同城数据显示，一季度全国企业招聘需求最活跃的15个岗位中，服务员、普工/操作工、销售专员位列前三，店员/营业员、美容师、文员、送餐员/外卖骑手等岗位需求也较为旺盛，覆盖生活服务、生产制造、零售商贸等领域。这些岗位供需两旺，既与行业人员流动频繁、入职门槛低有关，更得益于服务消费不断升级。今年以来，餐饮、旅游、商圈消费持续升温，门店客流增加导致服务员、销售专员、店员等岗位出现用工缺口。

　　招聘的景气态势，离不开宏观政策的驱动。3月初，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》，明确以先进制造业、现代服务业等行业为重点，挖掘更多适合高校毕业生等青年的就业岗位。近期，《关于统筹城乡就业政策体系的意见》《关于高效办成员工录用“一件事”的实施意见》等一系列政策措施落地见效，进一步畅通城乡就业渠道，使企业和群众享受到公共服务便利。

　　“政策帮扶显著提升了受助群体的劳动生产率和劳动收入，对低学历、中老年群体效果更明显。”浙江工商大学经济学院院长牛志伟认为，劳动供给时间虽有所下降，但这源于低效向高效工作类型的转换，反映了就业质量改善。

　　有专家同时提醒，尽管宏观政策持续发力为稳就业提供了有力支撑，但由于外部环境的不确定性、房地产等行业的调整，以及技术变革对就业结构的深层冲击，仍需对就业市场冷暖差异做好充分应对。

　　赛道迭代升级

　　总量稳定是就业市场的基本盘，结构优化则是反映经济转型升级的晴雨表。随着新质生产力加速壮大、产业结构持续调整，就业市场的行业分布、岗位类型变化不断，新旧动能转换带来的就业红利持续释放。

　　高端制造业成为吸纳就业的新引擎，传统制造业加速用工升级。一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，产业升级直接带动用工需求升级。春招期间，新质生产力相关行业对应届生的招聘需求增长显著。

　　数据显示，3月份，应届职位数同比增长最快的行业是新材料，增速达70.7%，远高于新材料行业总体增速(32.6%)，企业在材料研发、检测、工艺方面愿意提前储备新人。工业自动化、航空/航天/船舶制造、人工智能、汽车零部件行业应届职位数同比增速分别为47.7%、38.3%、27.9%、26.1%，均高于各自行业总体增速。工程技术与设计服务、钢铁/有色金属冶炼及加工、化工、云计算/大数据等行业应届岗位亦有两位数增长。

　　这表明企业愿意在技术型岗位梯队建设方面提前布局，不仅对行业发展具有较稳定预期，也对青年技术人才的培养回报抱有信心。

　　求职者选择工作机会，不仅看岗位是否匹配，也关注城市地域。在区域就业格局呈现“集聚效应”的今天，求职者如何选择合适的岗位？

　　北京交通大学教授唐代盛对比广东与江苏两个经济强省的情况发现，两省形成了互补的高质量就业模式。他认为，广东服务业发达，就业弹性高，对文商科等人才包容性强；江苏的制造业为理工科毕业生提供大量专业对口岗位。“青年人才选择合适的就业机会，还可以参照反向思路，比如，到江苏寻找‘强生活服务业’的岗位。”唐代盛说。

　　职业发展转型

　　今年以来，一人公司(OPC)的兴起是就业领域的热点话题之一，迅速引起各地重视。这得益于其站在了人工智能技术推广应用的风口。

　　不仅是OPC，在很多企业组织内部，技术与人的关系被广泛讨论。智联招聘通过调研2100多家企业发现，23.0%的受访者所在企业已为数字员工设立了正式岗位说明书，21.0%有非正式工作界定，27.4%正在明确中。比如，施耐德电气武汉工厂超900台设备100%数据联网，21个智能体作为“数字同事”，承担营销、课程顾问、汽车电销等岗位。

　　“这种人类员工与数字员工并行的混合劳动力体系中，企业可以按工作内容分配更细致的任务。”智联招聘集团首席执行官康雁说，“人类员工专注高价值活动，承担判断、沟通和创造类任务，数字员工承担标准化、重复性与流程化工作，人工智能(AI)的应用场景更加丰富。”

　　求职者如何适应岗位需求关系着就业质量的提升。北京大学国家发展研究院与智联招聘联合撰写的《人工智能技术对劳动力市场软硬技能影响研究报告》显示，AI能力与所有软技能(创新、思维、学习、情绪等能力)均呈现正相关关系，软硬技能互补成为趋势，单一能力难以满足岗位需求。

　　在岗位边界日益模糊、技能要求趋向复合、员工工作方式更自主化的变化中，意味着劳动者需要在技能培训上下更多功夫，实现从“能就业”到“善就业”“优就业”的升级。

　　人社部职业能力建设司副司长翟涛介绍，去年以来，人社部以“技能照亮前程”培训行动为牵引，会同行业主管部门，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”联动模式，大规模职业技能提升培训取得积极进展，去年全年已开展补贴性职业培训1153万人次。

　　“随着AI的迅猛发展，掌握AI技术应用技能，已经成为劳动者提升就业能力和提高生活品质的刚需。今年我们将会同有关部门开展人工智能技术技能提升行动，加强人工智能通识教育，不断提升劳动者数字素养和人工智能应用能力。”翟涛说。(经济日报记者敖蓉)

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