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新能源：扩容增效传统能源转型托底
呼和浩特6月12日电题：内蒙古能源“双轨”谱新篇：新能源扩容增效，传统能源转型托底
记者奥蓝陈峰
近年来，作为国家的重要能源基地，内蒙古在大力推进新能源开发建设的同时，也保持着12亿吨以上的煤炭生产能力。未来，内蒙古将如何统筹新能源和传统能源的发展？
6月10日至13日，国务院新闻办公室组织近40名记者在内蒙古自治区采访绿色发展相关情况，其中包括来自美国、英国、德国、巴西、日本、韩国等国媒体的记者。参访期间的中外记者见面会上，内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强就这一问题回答记者提问。
黄志强表示，未来，内蒙古作为能源重要基地的定位不会变，且能源保供战略地位会随国家产业布局优化而更加凸显，形成新能源扩容增效、煤电转型托底的发展格局。
“内蒙古是国家资源的煤炭主产区、能源保供的核心区域，在全国能源供需平衡、能源安全兜底体系中，发挥着压舱石和稳定器的作用。”黄志强介绍，随着全国煤炭产业布局的持续优化，国内煤炭生产的重心正在加快向内蒙古这样的煤炭资源禀赋优、开发条件好、成本低、安全保障强的西部省份集中。“未来，内蒙古的能源保供战略地位将更加凸显。”
经梳理，近年来，内蒙古煤炭产量占全国总产量1/4以上，其中60%外运出内蒙古，供应范围覆盖全国29个省(自治区、直辖市)。在做好煤炭外运保供的基础上，内蒙古正在通过煤炭清洁高效转化利用、延伸产业链、建设现代煤化工产业基地等手段，推进煤炭由单一的燃料向燃料和原料转型，实现煤炭产业绿色转型的有序推进。
黄志强介绍，这是内蒙古从国家能源安全战略出发，优化国内油气的供给结构、增强产业链供应链自主可控能力的具体实践。“从产业层面对冲和缓解国家油气对外进口压力，逐渐降低油气从国际进口油气的比重，降低对进口的依赖度。”
目前，鄂尔多斯市的做法很有典型性。作为内蒙古煤炭主产地，这里计划在现有产业基础之上，按照国家的规划布局，以绿色低碳、高效利用为原则，推进煤制油、煤制气、煤制聚乙烯，煤制聚烯烃等示范项目落地，通过做大做强煤制油气、煤制化工产品的产能，提升国内油气的自给水平。
同时，煤炭的功能性定位也在发生变化。黄志强表示，作为国家的重要能源基地，内蒙古肩负着保障国家能源安全的重大责任，加快新能源开发建设是重要任务。但新能源存在波动性和季节性特点，未来煤电仍是重要支撑，但煤电机组功能会从原先的保障性机组转变成保障和调节性机组。
为此，内蒙古正在开展煤电机组的“绿色改造”：一方面，通过灵活性改造，计划将煤电发电负荷从100%降至约15%；另一方面，推进低碳化升级改造，鼓励煤电机组因地制宜开展生物质、绿氢氯胺的掺烧等技改措施，持续降低传统煤电的碳排放强度，推动煤电绿色低碳转型。
“既要稳定煤电兜底保供、应急调控的基础性支撑作用，还要为新能源大规模开发、全额消纳创造良好条件。”黄志强用一句话总结内蒙古当今情况。“头顶有风光，脚下有能源，手中有电网。”(完)
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