卢旺达借鉴中国经：验的发展密码是什么

　　重庆6月21日电题：卢旺达借鉴中国经验的发展密码是什么？

　　——专访卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人吉拉德·姆班达

　　作者梁钦卿

　　在中非深化务实合作的进程中，卢旺达凭借高效的发展转化能力，成为非洲大陆借鉴中国发展经验的典型代表之一。

　　为何卢旺达能精准适配、高效吸收中国发展经验，规避外来发展模式的“水土不服”？中非务实合作如何赋能卢旺达乃至非洲大陆的民生改善与发展升级？“东西问”专访卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人吉拉德·姆班达(GeraldMbanda)，解读卢旺达借鉴中国经验的核心逻辑与中非合作的价值内核。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：很多非洲国家都接触过中国经验，但卢旺达的转化特别快。卢旺达借鉴中国发展经验后带来哪些成效，如何避免“水土不服”？

　　吉拉德·姆班达：卢中两国发展理念有着不少契合，拥有诸多合作与发展的共通性。卢旺达具备充分的基础，可借鉴中国发展经验。纵观发展历程，中国曾多次遭遇外部发展阻碍，却始终坚守自主发展道路、突破发展困境，稳步成长为世界第二大经济体，其发展路径对广大发展中国家极具参考价值。

2024年11月6日，上海，表演者在第七届中国国际进口博览会，国家综合展区卢旺达馆表演特色舞蹈。记者殷立勤摄

　　卢中双边关系底蕴深厚，两国均立足本土实际探索内生发展方案、破解发展难题，这也是卢旺达能够高效吸纳中国经验、避免发展模式适配难题的核心原因。

　　依托坚实的双边基础，两国在多领域开展深度务实合作，成果丰硕。基础设施领域，卢旺达境内多数公路由中国企业承建落地，补齐当地基建短板，为经济发展筑牢硬件根基。医疗领域，卢中医疗合作常态化推进，中国长期派遣医疗专家赴卢开展诊疗工作，大大改善卢旺达基层医疗条件，是惠及民生的核心合作项目。教育领域，双方交流合作持续深化，大批卢旺达学子赴华深造求学，吸纳先进知识与技术理念，不少学子学成归国投身本土建设。这种常态化的知识、人才培养模式，不仅助力卢旺达人才体系建设，也为整个非洲大陆发展赋能。

　　农业合作是卢中重点合作领域，也是卢旺达确保粮食安全、推进减贫事业的关键抓手。中国立足卢旺达本土农业发展需求，在当地设立农业示范中心，针对性推广水稻种植、菌草栽培等先进农业技术，手把手指导当地民众开展规模化、科学化种植养殖。成熟的中国农业技术落地后，有效提升了卢旺达粮食自给率，切实推动当地减贫工作走深走实。

　　依托中非合作论坛、“一带一路”倡议等多元合作平台，中非在科技创新、气候变化治理等新兴领域的合作持续深化落地。卢旺达等非洲国家高度珍视中非合作成果，期待双方持续拓宽合作维度、深化合作内涵。

2024年9月3日，卢旺达总统卡加梅乘机抵达北京，出席2024年中非合作论坛峰会。记者赵文宇摄

　　记者：在您看来，卢旺达为何主动借鉴中国发展相关制度与治理经验？

　　吉拉德·姆班达：在非洲的基建、医疗等基础民生领域，中国的援助与合作成果有目共睹。当前，越来越多的发展中国家主动对标、学习中国发展与治理经验，卢旺达亦是如此。

　　而在所有可借鉴的中国经验中，卢旺达最为看重、最迫切学习的，是中国的脱贫攻坚经验。中国在短时间内完成数亿人口脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹，为广大发展中国家破解贫困难题、实现民生改善提供了可行范本。

　　我们坚信，立足本土实际借鉴中国成熟经验，非洲国家同样能够突破发展瓶颈、实现脱贫致富。目前，深耕中非合作与中国发展经验落地转化，是我核心的研究方向。

2021年9月27日，湖南长沙，来自卢旺达的工作人员在第二届中国--非洲经贸博览会上展示本国特产辣椒。记者杨华峰摄

　　记者：在中国社交媒体上，有网友称赞卢旺达为非洲借鉴中国发展经验的典型代表。您如何看待这一评价？

　　吉拉德·姆班达：如今卢旺达已是非洲大陆发展增速最快的国家之一，今非昔比，这一发展成果离不开与中国的全方位深度合作。通过吸纳借鉴中国发展经验、落地中非合作项目，卢旺达持续完善本土工业体系、补齐基础设施短板，全方位激活了国家发展动能。

　　整洁有序的城市风貌、稳定向好的发展态势，已经成为卢旺达的鲜明名片，首都基加利更是享誉非洲。归根结底，精准对接本土发展需求、适配吸纳中国成熟发展经验，让卢旺达走出了一条适合自身国情的可持续发展道路，收获了实实在在的发展红利。

　　记者：您认为未来中非可聚焦哪些细分领域深化合作，助力非洲人权事业高质量发展？

　　吉拉德·姆班达：国际社会对人权的定义与评判标准存在显著差异，在我看来，人权的核心本质是人的尊严与生存发展权。保障民众就业渠道、生产资源，完善基础医疗、公共教育服务，消除贫困、保障粮食安全，让民众拥有体面、稳定、健康的生活，这才是人权最核心、最实在的内涵。

　　以中国发展实践为例，中国搭建的住房保障体系、普惠性基础医疗服务、完善的民生保障机制，切实惠及亿万民众。这种扎根民生、改善生活、惠及大众的务实举措，才是真正贴合民众需求、彰显人权价值的核心实践。

　　未来，中非持续深化民生、产业、医疗、教育、减贫等领域的务实合作，持续改善非洲民众生活质量、保障民众基本生存发展权益，就是推动非洲人权事业高质量发展的优质路径。(完)

　　受访者简介：

吉拉德·姆班达(GeraldMbanda)。梁钦卿摄

　　吉拉德·姆班达(GeraldMbanda)，卢旺达《非洲—中国评论》研究员兼出版人。

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