2025年：杭州行政机关负责人出庭应诉率100告官见官成常态

　　杭州6月9日电(郭其钰)2025年，浙江杭州法院一审行政案件中，行政机关负责人出庭应诉1823件，应出庭尽出庭率达100%，民众“告官见官”成为常态。

　　6月9日，“法治杭州建设20年——实质化解行政争议合力建设法治政府”新闻发布会在杭州召开。杭州市中级人民法院副院长毛煜焕在会上介绍上述消息。

“法治杭州建设20年——实质化解行政争议合力建设法治政府”新闻发布会现场。杭州市中级人民法院供图

　　近年来，杭州法院在行政审判中树牢监督与支持并重理念，重在解决行政争议、保护相对人合法权益、监督行政机关依法行政。

　　“十四五”时期，杭州法院共新收各类行政诉讼案件17794件，行政机关败诉率实现“六连降”，从2019年的14.6%下降至2025年的3.98%。该市一审行政诉讼案件调撤率连续5年保持在30%以上，矛盾纠纷取得实质性化解。

　　在一起未礼让行人的交通处罚案中，梁某驾驶汽车行至某医院门口路段，因人流密集未在人行横道停车让行，被交警大队罚款100元、记3分。梁某不服，申请行政复议后提起行政诉讼。

　　梁某称，案涉人行横道位于医院正门口，就诊患者、医护人员每天往来穿行，却未设置交通信号灯。许多车辆在横道两侧随意停车上下客，拥堵已成常态。

　　法院在办案中捕捉到案件背后的治理短板，协调相关职能部门增设右转弯专用通道、黄色网格线等，推动行政管理从“事后处罚”向“前端治理”转变。

　　“以裁判树规则，以规则促治理，‘十四五’期间杭州法院累计发送司法建议337份，行政机关期限内反馈率达100%。”毛煜焕表示。

　　除行政诉讼外，行政复议是化解行政争议的主渠道。

　　杭州市司法局副局长徐志忠在会上介绍，2025年，杭州两级行政复议机构办理案件1.5万件，同比增长33.84%；经复议后，91.45%的案件未再进入诉讼程序。

　　在服务企业方面，杭州设立22个行政复议“5S”助企工作站，2025年办理涉企案件2784件，通过调解和解为企业挽回经济损失5349万余元。

　　目前，杭州探索建立重点乡镇(街道)涉诉法治画像报告机制，通过“法治体检”推动基层从个案应对走向类案治理、从被动应诉走向主动预防，筑牢法治杭州建设坚实底座。(完)

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