东西部：协作实践观察

　　原标题：山海同心共奋进——东西部协作实践观察

　　新华社北京6月16日电题：山海同心共奋进——东西部协作实践观察

　　新华社记者韩佳诺、许晋豫、施钱贵

　　自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来，东西部协作已历经30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。

　　从东部沿海到戈壁大漠，从江南水乡到黄土高坡，一场场跨越山海的携手，谱写了接续奋斗、共促振兴的奋进交响，也书写了集中力量办大事、同心共筑中国梦的发展奇迹。

　　强化产业合作激发内生动力

　　“过去养白牦牛，产犊率低、成活率低、产肉量低，守着‘宝贝’却难致富。”甘肃天祝藏族自治县牧民回忆过去，满是感慨。

　　通过东西部协作机制，天津市农业科学院专家团队扎根草原，研发出3个关键生长期专用日粮配方，建立3个育肥科技示范点，手把手向牧民传授科学养殖技术。现在牧民的牛圈里，白牦牛越来越壮实，每头牛平均增收超千元。

　　产业合作是东西部协作的重点领域。

　　农业农村部有关负责人介绍，近年来，各协作省份坚持西部所需与东部所能相结合，大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式，着力挖掘西部地区资源优势，加大东部产业转移力度。

　　江苏与陕西合力打造陕西安康“毛绒玩具之都”，800余家毛绒玩具企业日产毛绒玩具超百万只，年产值达百亿元，让当地近2万人实现“家门口”就业。

　　贵州省正安县，一根琴弦拨动产业强音。广东与贵州集合澳门、横琴、正安三地优势，通过“澳门设计、正安生产、横琴销售”协作模式，合力打造“中国吉他之都”——2025年正安县吉他产业集群外贸出口额达到2.48亿元，辐射带动1.5万余人就业。

　　数据见证情谊：近年来，协作双方持续推进东部地区产业向西部地区梯度转移，共建产业园区近800个。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期内，引导企业到西部地区投资7500多亿元，推动产业合作结出累累硕果。

　　坚持民生为本描绘幸福画卷

　　在四川省广元市剑阁县下寺镇的“帮帮车间”里，马发英一边检查服装缝制质量，一边指导新来的工友。

　　在东西部协作机制推动下，杭州市上城区与广元市剑阁县共同启动“帮帮摊”项目，马发英报名后经培训顺利上岗。“第一个月就挣了1800元，很激动。”如今，已成为技术骨干的她每月为家庭带来更多稳定收入。

　　就业是最基本的民生。劳务协作是促进西部地区群众实现稳定就业增收的一个重要举措。据了解，2021年以来，东西部协作累计帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。

　　“进入常态化帮扶阶段后，我们将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制和方法，持续提高劳务协作组织化程度，推动实现稳定就业。”农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安说。

　　教育、医疗等民生短板也在加快补齐。东西部协作始终把提升西部地区的教育、医疗水平作为一项重点任务，坚持“输血”与“造血”并重、硬件与软件齐抓，多措并举推动东部地区优质资源延伸到西部地区、下沉到乡村一线。

　　北京组织重点中学与内蒙古脱贫县的中学开展一体化教学，525对结对学校常态化开展线上线下教学教研活动，有效提升了受扶学校的教学教育质量。

　　山东组织9家医院“组团式”帮扶甘肃省5个国家乡村振兴重点帮扶县人民医院，通过提档升级、优先发展、重点帮扶、从无到有四种模式，助力甘肃提升医疗服务水平。

　　农业农村部有关负责人表示，近年来，东部省份6500多所医院、学校结对帮扶西部7700多所医院、学校，协作双方互派教师、医生12万人次，帮助西部地区教育、医疗设施和服务水平实现双提升。

　　注重优势互补促进共同发展

　　“我们依托宁夏的优质葡萄，将其酿为基酒，再结合福建盛产的青梅制成青梅酒，两边产业优势互补。”西鸽(永泰)酒庄负责人魏东升告诉记者，酒庄创新“宁酒闽窖”模式，构建起“宁夏原酒—东部蒸馏—全球销售”的跨区域产业链。

　　这家酒庄的实践，是东西部协作从单向帮扶走向“彼此成就”的生动体现。

　　在宁夏，全国“万卡级”智算基地和人工智能芯片适配基地建成，“闽数宁算”“闽数宁备”既解决了福建的算力需求与能耗压力，又为宁夏抢占了数字经济发展先机。

　　在云南，上海科研机构开展特种水稻和中药材的种源保护与商业化育种，成果产权共享、全国推广。

　　随着东西部协作不断深化，各协作省份深化优势互补，努力在更宽领域、更深层次上实现双向赋能、协同发展。

　　2026年是开展常态化帮扶的第一年。“我们将继续坚持以往行之有效的经验做法和机制措施，保持政策总体稳定，持续拓展东西部协作领域，优化协作方式，提升协作水平，不断夯实工作基础，推进乡村全面振兴，促进区域协调发展。”农业农村部有关负责人表示。

　　稳定并优化结对关系，坚持并拓展协作重点，坚持并完善工作机制……一系列举措将持续发力，深入推进东西部协作。

　　山海相依，携手共赢。在中国式现代化道路上，东西部协作正不断书写“山海情深”的崭新篇章。(完)

　　来源：新华社

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