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制定：食材采购负面清单幼儿园食【品安全新】规将于6月1日起实施
北京5月29日电(记者左雨晴)记者29日从市场监管总局新闻发布会上获悉，市场监管总局会同教育部制定了《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称规定)。《规定》自今年6月1日起正式实施。
“2025年的甘肃天水幼儿血铅异常事件，为幼儿园食品安全敲响了一记沉重的警钟。”市场监管总局食品安全总监孙会川指出，涉事幼儿园的行为令人震惊，后果令人痛心，教训也极其深刻，充分暴露出一些幼儿园食品安全“第一责任人”意识淡薄、食品安全风险防控能力弱、从业人员素质低下等问题。
幼儿园集中用餐体量庞大、群体敏感特殊。不容有任何闪失。为此，市场监管总局会同教育部，按照《食品安全法》的相关规定，在《学校食品安全与营养健康管理规定》和《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》的基础上，专门制定了《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》，将自6月1日起实施。
《规定》一共32条，涵盖7个方面内容，进一步明确了幼儿园供餐模式选择、管理人员配备履职、采购验收、加工制作、餐饮具清洗消毒等关键环节的责任要求和具体措施，并在现行法律法规框架下，作出了一系列严于一般校园食品安全管理的制度安排。
其中，针对幼儿园供餐资质和要求，《规定》明确，幼儿园原则上应当自主经营、统一管理食堂。确需委托承包的，必须严格设定遴选条件等；确需园外供餐的，必须综合评估供餐能力、运输距离等因素，优先选择实施“互联网+明厨亮灶”等智慧化管理的供餐单位，做到不达标，不进园。
针对幼儿园相关从业人员素质，《规定》要求，幼儿园要通过培训、考核，进一步强化相关从业人员素质和专业能力提升；每学期至少组织1次员工职业道德与专业能力培训，提升对食品安全风险隐患的辨识、防控和应急处置能力；食品安全总监、食品安全员及从业人员每年参加培训时间不少于40小时，如监督抽查考核不合格的需立即整改，再次考核合格后方可上岗；鼓励各地探索建立从业人员准入制度。
针对幼儿园食材采购，《规定》还制定了不得突破的“负面清单”。《规定》明确，幼儿园食材供应商应近3年内不得发生食品安全事故或查实食品安全舆情事件；幼儿园禁止从园外采购散装糕点、汉堡、三明治等食品；禁止采购、贮存、使用散装食用油、散装食盐。
据教育部体卫艺司司长孙明春介绍，《规定》立足学前教育公益属性和校园安全管理实际，从幼儿园食堂经营、压实关键岗位和强化监督三个层面明确了管理要求：
一是规范经营管理。《规定》要求幼儿园食堂原则上自主经营、统一管理。确需委托承包或实行园外供餐的，必须依法签订合同，明确双方食品安全权责，严禁转包、分包，并按规定公示中标企业名单。幼儿园须对外包企业或供餐单位加强管理，建立定期会商机制共同排查隐患。园外供餐应综合评估运力与距离，优先选择资质齐全、信誉高、实施智慧化管理和通过相关体系认证的供餐单位。
二是严守加工红线。在采购加工方面，禁止使用亚硝酸盐、散装食用油和散装食盐；禁止制售冷荤类、冷加工糕点、生食类食品以及四季豆、鲜黄花菜、野生菌、发芽土豆等高风险食品；原则上不得使用食品添加剂，确需使用的，须严格控量并纳入日常管控重点。
三是落实陪餐与社会监督。《规定》要求幼儿园须建立集中用餐陪餐制度，每餐均有相关负责人与幼儿共同用餐并记录；鼓励建立家长陪餐制度，及时研究反馈家长意见建议。同时，建立集中用餐信息公开制度，及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位、添加剂采购使用等信息，主动接受监督。加强从业人员培训，食品安全总监、食品安全员及从业人员每年参加培训时间不少于40小时。
市场监管总局餐饮食品司司长俞路表示，近年来，市场监管总局持续深化“校园餐”突出问题专项整治，取得积极成效。下一步，总局将以《规定》实施为契机，结合深化巩固校园餐专项整治成果，进一步织密责任网、筑牢安全线，不断提升幼儿园食品安全保障水平。(完)
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