见证开放《云涌》：新疆加快推进高水平对外开放的实践探索
2022年7月，习近平总书记来到乌鲁木齐国际陆港区调研。总书记强调，随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，要推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，创新开放型经济体制，加快建设对外开放大通道，更好利用国际国内两个市场、两种资源，积极服务和融入新发展格局。
在乌鲁木齐国际陆港区(以下简称“陆港区”)，“钢铁驼队”满载货品向西驰骋；在霍尔果斯口岸，一辆辆商品车列队驶向海外；在中国(新疆)自由贸易试验区，政策红利加速转化为发展动力……初夏时节，新疆大地处处涌动外贸活力。
2022年7月，习近平总书记来到乌鲁木齐国际陆港区调研。总书记强调，随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，要推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，创新开放型经济体制，加快建设对外开放大通道，更好利用国际国内两个市场、两种资源，积极服务和融入新发展格局。
牢记嘱托，新疆锚定亚欧黄金通道和向西开放桥头堡战略定位，政策、区位、发展优势持续释放：“十四五”时期，新疆外贸进出口总额连续跨越2000亿、3000亿、4000亿和5000亿元大关；2025年，新疆外贸进出口总额达5203.7亿元，同比增长19.9%，增速居全国第一……
近日，记者走进枢纽、口岸、自贸试验区，探寻新疆高水平对外开放的生动实践。
枢纽提质
一座港，通欧亚畅全国
龙门吊有序起落，集装箱整齐码放。望着又一列中欧(中亚)“天山号”班列从陆港区出发，开启“丝路之旅”，新疆国际陆港公司班列事业部操作主管于翔感慨万千：“从最初每周两列，到每周10列，再到今年日均稳定发运两列以上，‘天山号’形成了常态化、高密度、高效率的运行格局。”
班列“提速”背后，是运输模式的持续优化。
为让货物更快抵达，2025年5月陆港区联合铁路、海关等部门创新推出“集结中转运输”模式。与过去相比，班列由“过路”变“集结”，大大提高了“带货”能力。
在陆港区跨境电商公共清关中心，查验分拣线高效运转，一辆载有百货商品的运输车，经“9610”模式快速清关，随后将通过陆路从口岸出境。
“9610”模式，是针对企业对个人零售出口的海关监管模式，由于链路短、成本低、限制少，成为越来越多跨境电商企业出口的首选。
“货物抵达跨境电商公共清关中心后，一小时即可完成全部手续，实现‘当天进、当天清、当天出’，整体货运时间从15天缩减至7天。”新疆陆港贸易服务有限责任公司跨境电商部部长于微说，截至2025年年底，该模式带动贸易额已超8亿元。
作为中欧(中亚)班列西通道最后一个集结中心，2015年启动建设的陆港区，是丝绸之路经济带核心区建设的标志性工程。近年来，陆港区聚力扩容提质：数智科技运营指挥中心、铁路口岸快件中心等平台不断扩容，一批支撑性项目建设按下“快进键”；在全国首创“软篷施封”模式、创新“一单到底”申报模式，一系列举措让货物集结发运效率显著提升……
一“港”通欧亚，内陆变前沿。2025年3月，乌鲁木齐整合陆港区、临空经济区、综合保税区等开放平台，设立管理服务机构。从条块分割到协同发展，陆空双港联动的独特优势，让区域枢纽的作用愈发凸显。
“站在新起点，陆港区将持续强化向西开放的枢纽功能，发挥好陆空联动优势，加快打造欧亚陆空中转枢纽，在更广范围、更宽领域、更深层次上释放发展新动能。”乌鲁木齐国际陆港区与临空经济区管理委员会陆港服务局负责人说。
口岸升级
一条链，兴贸易增活力
晨光熹微，汽笛声悠长，巴尔鲁克山和阿拉套山间的峡谷，“钢铁驼队”正缓缓驶出国门。
这里是阿拉山口口岸。自1990年批准设立，经过30余年发展，如今已成为我国最大的陆路口岸——2025年，口岸货运量超2900万吨。
数字的增长，离不开“硬件”的升级。
行走在阿拉山口口岸，现代化设施投用带来的改变随处可见：增设到发线、延长换装线，口岸接运能力提高30%以上；启用H986大型铁路集装箱检测系统，查验效率提升数十倍；设立公路口岸智能化卡口，实现“秒级通行”……
阿拉山口的蝶变，是新疆现代化口岸建设的缩影。“十四五”期间，新疆编制出台全国首个基于“一口岸一策”的口岸建设方案，一批改善基础设施、提升通行效能的重点项目顺利落地，全疆对外开放口岸数量增至19个，形成多层次、广覆盖的开放格局。
“十五五”时期，新疆将着力提升口岸公路等级，使11个公路口岸通高速(一级)公路、4个通二级公路，建成G682线克拉玛依至阿拉山口、G683线察布查尔至都拉塔、别迭里口岸公路等项目。
“硬件”有力，“软件”同样给力。
在霍尔果斯公路口岸集中查验场，一辆辆待出口的商品车排队经过智慧卡口，几乎无需停留，便快速放行。自驾出口商品车司机杨业春告诉记者，“原先一周只能跑三四趟，现在一天能跑一趟、有时甚至能跑两三趟，太方便了！”
作为我国最大的商品车出口陆路口岸，今年前两个月，经霍尔果斯口岸出口的商品车达5.4万辆，刷新历史纪录。
“面对日益增长的国产商品车出口需求，我们落地实施‘自驾出口商品车快速通关模式’，出口商品车单日通关量从一两百辆跃升至1000多辆，通关效率提升近80%。”霍尔果斯海关监管一科副科长李函璇说。
根据该模式，企业可在线上通过国际贸易“单一窗口”，自主生成出口商品车专属“电子身份证”——包含车辆车架号、发动机编号等信息的二维码。司机驾车通关时，在车窗贴上二维码，便可“一扫即过”。
口岸通，边贸兴。依托“保税区备货+快速通关”模式，红其拉甫口岸成为连接中国与南亚的重要贸易通道；得益于交通与物流创新，塔克什肯口岸实现从单向边贸到双向满载跨越；作为新疆首个边民互市转型发展试点口岸，巴克图口岸兴边富民之路越走越宽……放眼全疆，一个个现代化口岸“串珠成链”，构筑起新疆对外开放的门户。
数据显示，“十四五”时期，新疆口岸进出口货运量累计达3.8亿吨，年均增长9.15%，较“十三五”时期高出124.1%。
高地崛起
试验区，聚产业强动能
2023年11月，我国西北沿边地区首个自贸试验区——中国(新疆)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)挂牌成立，覆盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。两年多来，凭借区位、政策优势，自贸试验区大力培育开放型产业体系，推动产业链向价值链高端攀升。
前不久，在乌鲁木齐米东区国威通航产业园，集制造、运营、适航、服务于一体的综合性低空经济园区建设正酣。“明年7月，第一架‘乌鲁木齐产’的两座轻型运动飞机将在这里下线。”谈及未来发展，新疆国威通航投资运营有限公司行政经理崔杰虎满怀期待，“以后买小型飞机，可以在新疆本地进行购买和试乘试驾。”
自贸试验区成立以来，乌鲁木齐片区依靠物流枢纽优势，以新兴产业和现代服务业为基础，全力助推高端装备制造、新能源新材料、纺织服装、生物医药等主导产业做大做强，示范引领作用不断强化。
喀什片区同样热潮涌动——立足通道优势、丰富的资源禀赋，以农副产品精深加工、电子产品组装、纺织服装制造等为代表的产业集群，如雨后春笋般茁壮成长。一组组数字，印证开放活力：2025年，喀什片区进出口贸易总额冲破931.6亿元，占全地区外贸进出口总额的80.29%；累计新增企业3650家，企业总数达5683家，较揭牌之初增长179.53%。
目光转向霍尔果斯片区。综合保税区跨境电商作业区内，工人们正马不停蹄装载着家用电器、五金电子、服装鞋帽各类商品，准备发往中亚等地。
“今年，中亚、俄罗斯等地的箱包、日用百货订单已排到年中，每天从这发出的货物足有150吨。”霍尔果斯中广至达国际贸易有限公司负责人刘威说，“我们开拓海外市场的信心更足了。”
依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，霍尔果斯片区重点发展跨境物流、跨境旅游、展览展示等现代服务业，努力打造跨境经贸投资合作新样板。
产业优则动能足。两年多来，自贸试验区新设企业1.8万余家，三个片区更是以不到全区万分之一的面积，贡献了新疆超四成的外贸总值——一个产业集聚、制度创新的开放高地，正在崛起。
光明日报记者赵明昊姚昆黄小异
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