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日本加速推进修宪《进程须》:引起警惕
东京6月2日电题:日本加速推进修宪进程须引起警惕
——专访日本前外务省官员、东亚共同体研究所所长孙崎享
作者朱晨曦范珺华
上世纪70年代,时任日本首相田中角荣曾警示:当那些不知战争滋味的人走上日本权力中枢时,真让人感到可怕。这种“可怕”的局面,如今正在日本逐渐成为现实,其中一个重要表现,便是修宪动向的加速。
日本现行宪法于1947年施行,其第九条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”,“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”,因而也被称为和平宪法。然而,当下的日本,右翼势力推动修宪,“再军事化”步伐明显提速,在背离和平宪法的危险道路上越走越远。
如何看待当前日本加速推进修宪进程?修宪将对日本产生什么影响?“东西问”近日就上述问题专访日本前外务省官员、东亚共同体研究所所长孙崎享。
现将访谈实录摘要如下:
记者:日本宪法第九条有何重要意义?
孙崎享:日本现行宪法是在“日本决不能再次重蹈战争惨祸,和平宪法是我们用鲜血换来的教训”“我们必须从战祸的经历中,确立永远放弃战争的国家体制”等理念基础上制定的,其核心条款是第九条“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”。在第二次世界大战中,日本给周边邻国造成了巨大伤害,日本国民也遭受了重大损失。宪法第九条展现了日本人绝不再重蹈战争覆辙的决心。
当地时间2026年5月19日,日本民众在位于东京的国会议事堂前集会,抗议高市早苗政府的修宪企图以及一系列扩军备武动向。记者朱晨曦摄记者:和平宪法对于日本经济发展发挥了哪些作用?
孙崎享:20世纪60年代,日本成为世界第二经济大国,其经济实力超越了英国和德国(西德),仅次于美国。当时,全世界都在探究日本为何能成为世界第二大经济体,并对此进行了各种调查。除了日本较为完善的教育体系、政界与经济界团结一致外,一大关键因素是当时日本坚持“和平主义”。当时日本不再发展军事力量,凭借民用产品与世界各国竞争,而其他国家,如美国、英国等,都将很大一部分预算用于军事。如果现在重新发展军事力量,那么日本向“和平产业”的投资将会不断消失。目前日本的教育已出现了一些问题,由于政府预算逐渐转向军事,因此必须削减其他方面预算,而教育往往是被大幅削减的部分。这将对日本的经济发展产生极其不利的影响。
记者:4月12日,日本首相、自民党总裁高市早苗在自民党大会上宣称,希望明年召开党大会时,能够在提出修宪动议方面取得一定进展,并强调“修宪比以往任何时候都更重要”。5月3日,高市早苗向修宪派在东京举行的集会发送视频,再度表达了尽早修宪的意愿。您如何看待日本加速推进修宪进程?
孙崎享:上世纪70年代,时任日本首相田中角荣曾警示:当那些不知战争滋味的人走上日本权力中枢时,真让人感到可怕。这种“可怕”的局面,如今正在日本逐渐成为现实,其中一个重要表现,便是修宪动向的加速。
过去,日本政府高层中还有不少人记得第二次世界大战的惨状,修宪动向并未如此让人担忧。因为他们明白日本放弃战争是件好事。当美国要求日本向海外派兵时,宪法起到了“防波堤”的作用。然而当下,不知战争滋味的群体已成为日本政治的中坚力量。他们对于日本过去为何要制定这部旨在放弃战争的宪法,未充分向国民传达。
根据日本法律规定,修改宪法必须在众议院和参议院分别获得三分之二以上议员支持,由国会提出后,再经国民投票获得过半数同意方可成立。新近一轮选举使日本政坛格局发生巨大变化,众议院选举后,自民党及支持修宪的势力已占据众议院三分之二议席,已达到在众议院发起修宪动议的法定门槛。按照当下的舆论动向及政治势头,下一届参议院选举自民党获胜的可能性也很大。日本加速推进修宪进程须引起警惕。
当地时间2026年5月3日是日本宪法日。当日约5万名日本民众在东京有明防灾公园举行守护宪法集会,呼吁坚持和平宪法、反对战争与军备扩张。记者朱晨曦摄记者:修宪将对日本产生哪些影响?
孙崎享:现行日本宪法不允许以使用武力为目的,向他国的陆地、海域或空域派遣自卫队。一旦推进修宪,打破这一限制的可能性较大。届时,日本或将构建起自卫队在美军战略框架下参与海外作战的体制,不断强化在安全领域的国际介入力度。
若自卫队被部署参与海外作战,日本国民必然面临新的财政负担。日本当前财政本就十分吃紧,军事领域的新增开支将进一步推高债务规模,让本就艰难的财政运营雪上加霜。届时,日本政府势必压缩现有财政开支,包括实际养老金下调、弱势群体帮扶体系弱化、国家医疗投入缩减。这将加剧社会贫富分化,让弱势群体的生存环境愈发艰难。同时,政府对教育领域的预算投入将被进一步挤压,这将导致日本国际竞争力持续下滑。
当前,高市政权正推进在宪法中创设紧急事态条款,我认为十分危险。引入紧急事态条款,或将致使日本政治层面的民主属性有所倒退。在“紧急事态”下,国会的职能将被大幅弱化,内阁的施政与统治权力随之进一步强化,甚至突破法律的制约。
当地时间2026年3月29日,针对日本首相高市早苗此前发表涉台错误言论、持续推动扩军备武,数名日本学者在东京举行研讨会表达忧虑,认为日本当前政治走向日益右倾,高市推动的军备扩张路线可能将日本拖入战争深渊。记者朱晨曦摄记者:今年是东京审判开庭80周年,您如何看待东京审判?
孙崎享:日本过去在侵略战争中给中国造成了巨大的伤害。近期我在一个地方演讲,我问听众,侵华战争期间,日本在中国杀害了多少人?没有人能说出具体数字。我又问,日本在经济上给中国造成了多大的损失?同样,也没有人能回答。这说明,日本社会对于日本军国主义犯下了多么严重的罪行没有清晰的认知。这也导致日本社会对于甲级战犯的批判不足。
日本因接受东京审判的判决结果,得以重返国际社会。遵守东京审判的判决,是日本向世界作出的承诺。然而,现在日本很多人竟然都不知道日本曾向国际社会作出过上述承诺。
日本一些政客参拜供奉有甲级战犯的靖国神社,违反日本对国际社会作出的承诺。这不仅仅是日本与中国或韩国的问题,而是与日本在战后国际秩序中如何定位、如何行事有着极其深刻的关系。(完)
受访者简介:
孙崎享。记者朱晨曦摄孙琦享,日本人,1943年出生于中国鞍山。1966年进入日本外务省工作,曾任日本驻乌兹别克斯坦大使、外务省国际情报局局长、日本驻伊朗大使等职。2013年3月起担任日本东亚共同体研究所所长至今。著作有《日美同盟真相》《日本的情报与外交》《战后史的真相:1945-2012》等。
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