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救不：“了欧洲产”业

　　近来，西方舆论场上又出现了一波所谓的“中国冲击2.0”论调，言之凿凿地断言中国制造业的“过剩产能”正在威胁全球经济。

《每日电讯报》报道截图

　　英国《每日电讯报》6月3日以《中国冲击2.0可能会摧毁我们所熟知的欧洲》为题，称中国制造业正对欧洲，尤其是德国核心产业造成强烈冲击。

　　该文章还断言，“七国集团(G7)制造业的基础正面临全面威胁”。

　　危言耸听的论调背后，本质上是“中国威胁论”在经贸领域的老调重弹，不仅无视全球经济竞争的基本规律，更暴露了西方面对中国产业升级时的深层焦虑。

　　荒谬的“中国罪状”

　　上述报道还指责中国从“中国制造2025”扩展到“包罗万象的产业政策”，涵盖汽车、机械、化工、AI等高端领域，仿佛中国“越界”了。

　　西方一些人似乎天然地认为，中国就应该永远扮演“世界工厂”的初级角色，永远生产玩具、服装，永远停留在价值链的最底端，为发达国家提供廉价商品，同时安于接受技术上的依附地位。一旦发现中国在中高端制造业方面取得成就，就会触发他们的“焦虑警报”。

　　不禁想问：中国到底做错了什么？是中国的工厂生产效率太高了吗？是中国产品的质量提升得太快了吗？还是中国企业创新投入太大、技术进步太迅速了？

　　如果这些算作“罪状”，那恐怕是世界上最荒谬的罪状。

　　国际规则哪一条写着“中国不得从事高端制造业”？WTO规则哪一条规定了中国只能生产低附加值产品？

　　中国企业和世界上所有国家的企业一样，拥有技术提升、产业升级、追求更高附加值的平等权利。德国可以做高端机床，日本可以做精密仪器，美国可以做航空发动机，为什么中国就不能？

　　谁在真正过剩？

　　“我们无需为自己的成功道歉。我们为什么要为自己做对的事情而道歉？”

　　对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉对记者表示，“所谓‘冲击’，本身就是市场竞争。哪一个市场经济没有竞争？市场经济里，既有国内竞争，也有国际竞争，这有什么奇怪的呢？”

　　中国作为世界最大的发展中国家，拥有庞大的人才储备、强大的国内市场和完整的工业体系，向价值链高端攀升是经济规律使然，是中国人民追求更美好生活的必然要求。

　　反观中欧贸易的真实格局，在同类商品的全球竞争中，真正存在产能过剩、丧失竞争优势的，恰恰是欧洲部分产业。

　　在汽车领域，据彭博社报道，欧洲整车工厂平均产能利用率仅为55%。Stellantis集团年产能约为650万辆，但工厂平均开工率仅为46%，相当于约350万辆的过剩产能，其24家欧洲工厂中有14家的产能利用率低于50%。此外，过去一年中，包括Stellantis、大众集团、福特及日产等在内的多家车企，已在欧洲多地暂停生产或削减产量。

Stellantis在欧盟放缓，汽车产能过剩达350万辆。来源：MarketScreener

　　再以光伏为例，瑞士光伏龙头企业MeyerBurger、德国光伏玻璃制造商GMB等接连破产。风电领域，西门子歌美飒2025财年亏损13.6亿欧元；由于欧洲需求疲软，丹麦风机制造商维斯塔斯暂停波兰建厂。

　　复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波认为，不是中国产能过剩，而是欧洲商品因竞争力不足。在市场经济体系中，只有缺乏竞争力的商品才存在过剩，而具有竞争力的商品不应视为过剩商品。

　　说到底，自身技术和产能落伍了，自然该被市场淘汰，欧洲真正不想接受的，是自由竞争带来的必然结局。

　　抹黑攻击救不活产业

　　“欧盟和中国同样面临各种复杂的地缘政治问题，但中欧处理方式不同。”

　　中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡表示，中国在复杂环境下一直维护周边地区基本稳定，但欧盟周边战乱不断，导致移民负担和能源价格高企。特别是能源高价，是导致制造业竞争力疲弱的原因之一。

　　希腊前财政部长、知名经济学家瓦鲁法基斯指出，自2008年以来，欧洲在生产领域的实际投资一直是负增长。

　　“一个地区连续20年没有投资，会发生什么？答案是：它将不再具备竞争力。如今，欧盟已经在与中国、美国乃至世界其他地区的竞争中失去了优势。在电池、太阳能板、电动汽车、算法、软件、人工智能等所有重要领域，我们无一例外地被抛在了后面。”瓦鲁法基斯说。

　　研发方面，据东北证券2025年9月的研报显示，欧盟研发投入占GDP比重长期徘徊在2.2%附近，远低于美国的3.56%和中国的2.56%。

　　面对新技术，欧洲的第一反应往往是规避风险而非把握机遇。例如，在自身尚未诞生AI巨头的情况下，欧盟抢先通过了全球首部《人工智能法案》，繁重的合规负担让初创企业望而却步。

　　“欧洲当初处在领先地位的时候，没有积极进取，没有开发出新的技术、新的产业，没有掌握新的竞争优势，这是由于他们陷入了对既有优势的路径依赖，没有时刻保持强烈的竞争意识导致的。”屠新泉直言。

　　崔凡指出，中欧之间的分歧，应在多边框架下与双边协商中解决。应共同维护以WTO为核心的多边贸易体制，同时，可通过重启《中欧投资协定》等方式解决彼此的关切。

　　如果欧洲真的担心自己在全球竞争中掉队，真正的出路只有一条——找到自己相对于中国的优势领域，加大创新投入，提升自身竞争力。

　　毕竟，靠抹黑攻击，无法挽救一个丧失竞争力的产业。

　　记者：董湘依

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