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九三学社中央对口四川省长江生态环境保护民主:监督工作综述
以科技之笔绘长江安澜
——九三学社中央对口四川省长江生态环境保护民主监督工作综述
长江,从雪域奔腾而来,在四川留下千回百转的足迹。守护好这片重要生态屏障,关乎万里长江的安澜永续。
受中共中央委托,2021年至2025年,九三学社中央对口四川省开展长江生态环境保护民主监督。九三学社中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,准确把握“共抓大保护、不搞大开发”战略要求,充分发挥科技界别特色与人才智力优势,以持之以恒的韧劲破解长江上游生态治理难题,以务实履职展现了参政党服务国家大局、守护生态安全的责任担当。
专业力量守护一方碧水
“河水常年泛黄发臭,pH值低到2.5,老百姓饮水都成了问题。”在四川叙永县大树矿区,因历史硫铁矿粗放开采,留下的酸性涌水污染。河道如锈,土壤酸化,这是长江上游生态治理一块难啃的骨头。
2021年,九三学社中央在专题调研中直面这道沉疴。九三学社中央统筹协调、省地联动,组织成都理工大学许强教授团队深入矿区,设立临时实验室,精准定位10个隐蔽酸性涌水点、22处尾砂堆场,厘清污染扩散路径,量化分析污染物浓度及排放量等核心数据。专家团队创新提出“源头疏、过程堵、末端治、系统管”治理模式,研发低成本治理技术;积极协调对接,协助叙永县争取中央环保专项资金1.36亿元。
九三学社还牵头编制《废弃矿井酸性涌水治理技术指南》,于2023年12月31日正式实施,填补了国内相关地方标准的空白。
如今大树河河水已恢复清澈,稳定达到Ⅲ类水质标准,群众用水安全得到有效保障,在科技与监督的双重疗愈下重焕生机,这一治理模式已在四川广元等地10余座矿山推广复制。
一线监督撬动绿色转型
1300亩的川发龙蟒磷石膏堆场,坐落在绵竹市石亭江畔。因雨污分流不彻底存在渗滤液污染隐患,这里被列为九三学社“三磷”治理重点监督对象。
2023年11月,九三学社中央常务副主席邵鸿率调研组实地核查。他们发现,该堆场渗滤液经管道导流后通过明渠输送至应急水池,最终排入化工厂,存在雨污混流问题。
“四川属多雨地区,明渠兼具雨水排放功能,降雨时易导致高浓度渗滤液与雨水混合漫流,存在污染周边土壤、水体及地下水的风险。”九三学社中央资源环境专委会委员、国家城市给排水工程技术研究中心副主任孙永利指出。
调研组现场取证,并与企业技术负责人、当地生态环境部门核实,确认雨污分流不彻底为核心问题。
问题一经确认,九三学社中央办公厅随即以书面形式提出建议,督促川发龙蟒新市生产基地石膏堆场渗滤液收集管网实施雨污分流改造,并建议四川省生态环境厅加强相关监督检查。当地随即启动了改造工程,克服冬季施工困难,新建7100米渗滤液收集管道、封闭1900米明渠、覆盖6万平方米HDPE防渗膜,于2024年4月全面完成整改。
2025年10月,九三学社中央再次实地核查,确认改造后年渗滤液量减少12400立方米,雨水系统污染物浓度由30毫克/升降至4毫克/升,彻底消除渗滤液外溢风险。
以此为示范,四川省部署开展全省磷石膏堆场雨污分流专项整治。从风险隐患点到绿色治理典范,这一转变充分彰显了民主监督、企业主体责任与政府监管协同发力的成效。
数十年接力贡献九三智慧
长江上游建有水电站8000余座,在促进经济社会发展的同时,也带来河流“湖库化”、生态流量不达标及抽水蓄能项目无序开发等生态环境问题。如何在保障经济社会发展与保护河流生态之间找到平衡?九三学社的回应,是一场跨越几代人的接力长跑。
时针拨回到20世纪80年代,时任九三学社中央主席周培源率调研组深入长江上游,形成《关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议》,得到国家有关部门高度重视。1990年,时任九三学社中央副主席陈明绍专题研究《长江流域综合利用规划》,首次提出“长江作为黄金水道,是区域物质流、能量流和信息流的核心载体”的重要论断。2003年,时任九三学社中央主席韩启德率专家考察团赴长江源头青海等地开展调研,形成《关于加大“三江源”地区生态保护与建设力度的建议》,推动《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》的制定实施。
这份传承延续到当下。九三学社中央在对口四川省开展长江生态环境保护民主监督工作中,将推动水电开发与生态保护协同发展作为重点任务,形成《关于协同推进长江流域水电开发与生态环境保护的提案》,并荣获全国政协年度好提案。
在跟踪督导下,四川省加快推进金沙江、雅砻江等12处生态廊道试点建设,重点流域水质稳定保持Ⅱ类标准,土著鱼类种群逐步恢复,川陕哲罗鲑重现雅砻江,生态保护与水电开发协同发展成效显著。
五年笃行,不负青山。五年来,九三学社中央主要领导同志率队赴川开展调研12次,组织专家及委托院所开展专项监督调研200余次,覆盖长江干流及金沙江、雅砻江、沱江等主要支流,深入16个市(州)52个县(区)185个重点点位,实地考察化工园区、磷石膏堆场、尾矿库、废弃矿山、水电站等关键场所;通过建议、提案、社情民意信息等渠道,向中共中央、国务院及地方党委、政府报送意见建议600余条。
光明日报记者李丹阳
来源:光明日报
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