海关监管既放:得活又管《得好》
海口6月17日电(记者王子谦)“封关半年来,海口海关按照既‘放得活’又‘管得好’总要求,持续优化监管服务,全力保障海南自贸港封关运作取得‘开门红’。”海口海关二级巡视员何斌17日在海南自由贸易港封关半年新闻发布会上说。
2025年12月18日,海南自贸港启动封关运作,实施以“一线”放开,“二线”管住,岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。
何斌说,为保障封关运作平稳有序、政策落地见效,海口海关建立政策服务专员制度,变“企业找政策”为“政策找企业”,及时解决通关难点堵点问题,会同其他部门开展政策落实扩容增量攻坚行动,推动自贸港政策直达快享。
数据显示,封关以来截至5月31日,海关监管进口“零关税”商品26.45亿元,减免税款4.4亿元,惠及石化、集成电路等行业;加工增值内销免关税政策同向发力,海南自产货物价值计入增值部分、保税上下游累计等业务场景全部落地,监管加工增值内销出岛货值5.8亿元,免征关税超3000万元,覆盖医疗药械、生物制品、食品加工等行业。
封关后的海关监管发生重大变化,海关构建分线管理新模式,保障口岸通关便捷高效。
在“一线”,对符合条件的“零关税”和保税货物实施径予放行,报关单申报项目从105项精简至33项,封关运作以来,海南外贸进出口达1739.8亿元,进口货物平均通关时间压缩20%;在“二线”,出岛申报项目简化60%以上,创新实施“分批出岛、集中申报”深受企业认可,超八成加工增值内销出岛货物适用该模式便捷出岛。
2025年12月17日,航拍海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。 记者骆云飞摄何斌表示,封关后自贸港政策与海关便利化措施叠加发力,有效拓展外贸业态发展空间,最大程度便利海南自贸港与内地之间要素高效流动。
为推动监管效能提速增效,海关实施“智慧+信用”监管。通过建设运行海关智慧监管平台,汇集商务、公安等35家单位关键数据,联通海南国际贸易“单一窗口”、港口机场场站系统等内外部系统,全面覆盖“零关税”、加工增值等特色业务场景,配置智能查验设备实现高效赋能。
多部门还建立“二线口岸”信用通关制度,加强海关与地方信用监管数据共享,对海南省超10万家外贸主体实施信用等级分类管理,高信用企业适用更加便利化的通关措施。(完)
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