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零关税举措为非洲企业打开{产能和}：价值提升的一扇窗
新华社约翰内斯堡5月10日电(记者蒋国鹏靳博文)南非独立在线新闻网10日刊登约翰内斯堡大学非洲中国研究中心主任戴维·蒙亚埃的文章《中国的零关税政策：非洲的机遇与挑战》指出，零关税政策在带来经济发展机遇的同时，也在客观上促使非洲国家提升产能及强化区域协作。文章摘要如下：
自2026年5月1日至2028年4月30日，中国将零关税待遇范围从33个最不发达的非洲国家扩大到所有53个与其建立外交关系的非洲国家。这项政策传递的信息意义深远。
中国取消关税并不能解决非洲国家面临的所有结构性问题，但它确实打开了一扇门。它创造了一个更为有利的市场环境，让非洲企业获得更好的机会去试错、学习、调整和扩大规模。非洲必须承担起责任，不能将市场准入误认为自动具备竞争力。真正的挑战在于，只有当生产商能够持续、有竞争力地、大规模地满足市场需求时，零关税市场才能发挥作用。
因此，非洲各国政府必须将中国的零关税待遇视为重要一步，而非最终目标。当务之急是提升产能。非洲各国必须携手合作，通过产品增值实现产量和质量的提升。它们必须更多地加工自身种植的农产品，才可能从中国的举措中受益。非洲的出口商需要更加完善的国家质量体系，并更好地与国际标准接轨。
如果非洲经济体能够实现出口多元化、改进包装设计、强化品牌建设并提升价值链，零关税安排将更有意义。这需要必要的产业政策支持、对农业综合企业的投资、更好的区域协调以及在非洲大陆自由贸易区等框架下提升非洲内部贸易。零关税政策的逻辑应推动非洲各国采取区域性行动。毕竟，构建区域价值链可以使非洲出口更加可靠且更具竞争力。
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