补短板强弱项建设海洋:强国
6月8日是第18个世界海洋日,今年的主题是“守护蔚蓝向海图强”。推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国,是我国统筹发展和安全、推进中国式现代化建设的战略选择。
海洋是高质量发展战略要地。浩瀚大洋蕴藏着丰富的矿产、油气和生物资源。当前陆地资源日趋紧张,环境承载能力不断逼近极限,海洋成为支撑未来发展的资源宝库,也为食物供给、能源安全提供重要保障。在全球产业升级的背景下,海洋传统产业加速转型,海洋新兴产业风头正劲,海洋经济成为产业版图和经济格局重塑的战略制高点。
海洋是维护国家安全的重要保障。目前,全球货物贸易量的80%以上通过海洋运输。作为制造业大国,我国海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一。在国际形势复杂多变、地缘冲突频繁发生的背景下,拥有足够的海上控制能力至关重要。
我国高度重视海洋强国建设,持续关心海洋、认识海洋、经略海洋。党的二十大报告提出,发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国。党的二十届三中全会通过的《决定》强调,“完善促进海洋经济发展体制机制”“健全海洋资源开发保护制度”“健全维护海洋权益机制”。“十五五”规划纲要提出,坚持陆海统筹,提高经略海洋能力,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。
近年来,我国海洋经济发展不断开创新局面,海洋强国建设的家底更厚、成色更足。“十四五”时期,我国海洋生产总值连续迈上9万亿元、10万亿元、11万亿元3个台阶,占国内生产总值约8%。我国已具备建造航空母舰、大型液化天然气运输船、大型邮轮的能力,攻克了造船工业皇冠上的“三大明珠”,建成“蛟龙”号、“梦想”号、“深海一号”等国之重器,海工装备、海上风电、海洋渔业产业规模居全球首位。
但也要清醒看到,我国由海洋大国迈向海洋强国,还存在不少短板。比如,海洋科技创新成果供给偏弱,深水、绿色、安全等海洋高技术领域与国际先进水平相比还有差距。海洋产业核心竞争力尚需提升,传统产业大而不强,海洋新兴产业发展增速较快但规模尚小。沿海城市在一定程度上存在海洋产业布局趋同、竞争同质的现象,缺乏具有国际竞争力的世界级海洋产业集群和产业链龙头企业。我国深度参与全球海洋治理的能力亦有不足。
“十五五”时期是我国由海洋大国向海洋强国迈进的关键时期,必须加强统筹谋划,开辟海洋经济高质量发展新路径。为此,要更加注重创新驱动、更加注重高效协同、更加注重产业更新、更加注重人海和谐、更加注重合作共赢,在加强顶层设计和政策支持、提高海洋科技自主创新能力、做强做优做大海洋产业、加强主要海湾整体规划、加强海洋生态环境保护、深度参与全球海洋治理上持续发力,走出一条具有中国特色的向海图强之路。(本文来源:经济日报作者:金观平)
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